西安冬防期空气质量改善全省第一 重污染天同比降一半

　　3月28日上午，陕西省环保厅举办《2017年全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查执法情况》新闻发布会，邀请省环境保护执法局局长马小现、省环境保护执法局征收稽查处处长蔡山坡、省环境保护执法局执法监督处副处长冀武介绍情况并回答记者提问。

　　责令整改1220家 立案处罚259家

　　发布会上，蔡山坡说，为推进我省秋冬季大气污染综合治理工作，冬防期间，省环保厅严格贯彻落实《陕西省2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查执法方案》，从2017年12月1日至2018年3月15日，省环境保护厅分别由厅领导为组长，组成8个巡查执法组，对西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、韩城市及杨凌示范区、西咸新区八个市(区)开展了四轮巡查执法工作。

　　巡查期间，共查阅各种资料9340份，检查企事业单位3943家，发现存在环境问题1737家，占检查总数的44.05%。对存在的环境问题，责令整改1220家，立案处罚259家，停产116家，关停取缔186家，查封3家，约谈18家，挂牌7家，移送公安司法机关行政拘留2家，追责83起。

　　环境监测数据显示，冬防期间(2017年11月15日-2018年3月15日)，全省10个设区市PM2.5浓度同比下降15.2%，重度以上污染天数同比下降41.6%。其中，西安市空气质量改善程度最大，PM2.5浓度同比下降29.7%，重度以上污染天数同比下降51%，两项指标下降幅度均位居全省第一。

　　“未批先建”、“未验先投”问题突出

　　在西安，共查阅资料1800余份，检查企事业单位1034家，存在环境问题566家，占检查总数的54.7%。责令整改216家，立案处罚122家，停产41家，追责43起，关停取缔96家，查封3家。存在主要问题有，挥发性有机物污染治理措施不到位;还有扬尘治理及管控措施不到位，“禁土令”落实不力;“散乱污”企业摸排底数不清，清理取缔不彻底;部分地区散煤治理存在盲区。

　　在宝鸡，岐山县岐星热力有限公司4号锅炉排气烟囱未安装自动监控设施，脱硫旁路未封堵，5、6号锅炉部分未脱硫烟气无组织排放;千阳海螺水泥有限责任公司、宝鸡市众喜金陵河水泥有限公司、宝鸡众喜凤凰山水泥有限公司3家水泥厂，在宝鸡市启动重污染天气黄色预警期间，仍然顶风启用水泥磨生产水泥约7.1万吨左右等等。

　　在西咸新区，多数商砼站存在“未批先建”、“未验先投”问题，沣东新城28家商砼站，仅1家有环保审批手续;个别部门不作为、乱作为，对一些无环保手续，无污染防治设施，长期违法生产的企业，不检查、不处理，监管走了形式过场。群众反复投诉的西安欣捷装饰工程有限公司，无环评手续，无任何污染防治设施，属“散乱污”企业，但工商部门仍为企业办理了营业执照，主管部门长期未采取有力措施予以取缔。

　　4类问题咋解决 将实施“公开制”、“追究制”

　　省环境保护执法局执法监督处副处长冀武说，冬防期大气污染防控形势非常严峻，所以需要采取措施人为大力干预。这次巡查只发中发现了四类问题比较突出，一是扬尘管控问题;二是“散乱污”企业摸排和清理取缔问题不到位、不彻底;三是挥发性有机物污染治理问题。主要包含三个方面;四是部分涉气企业未落实错峰生产问题。

　　出现这些问题最主要的原因是主管部门环保职责不清，履职不到位。下一步将按照《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》要求，明确“责任制”，落实“销号制”，实施“公开制”，严格落实“追究制”，增加常态化巡查的密度，加大点穴式专项督查的力度，开展铁的督察，实施铁的问责，夯实铁的责任，层层传导治霾责任和压力，抓好各项措施落实。

　　冀武说，2020年全面建成小康社会，空气质量达标，我们压力很大。省委、省政府高度重视，今年2月24日召开了全省治污降霾工作会议，107个县市长全部到场，三年规划确定之后会及时向社会发布。

　　华商记者 文/任婷 图/黄利健

编辑：华商报供稿