就业率总体呈上升趋势
本科生就业率已超九成
西安户籍新政、人才新政持续给西安带来发展契机和激增人口，引起了业界和专家、学者广泛关注和思考。西安交通大学公共政策与管理学院副教授梅红就是其中一位。
“从公开的数据看，户籍新政和人才新政以来，仅西安今年1至5月新增的人口就有45万多人。”梅红说，“我们可以设想一下，按照大专以上人员占新落户总人口的63%来计算，学历落户的就有28.35万人。假如有60%的人已在西安就业，那么至少有11万余人需要就业。他们应该到哪里去就业？目前，西安市可以解决这么多就业岗位吗？”
在2017年户籍新政和人才新政没有推出以前，西安的就业状况怎样？2017年当年以及2018年以来就业状况到底如何呢？今年5月下旬，梅红和她带领的研究生一起进行了专题研究（具体数据信息见左下图表）。
“2017年西安户籍新政、人才新政和创业新政等三大新政推出后，西安在‘全国人口大战’中崭露头角，不仅吸引人才也更多提升了就业机会。”梅红介绍，通过数据分析发现，自从2017年以来，大学生毕业率有所上升，本科生就业率超过九成。2017年自主创业的毕业生有1217人，自主创业率为1.9%。
“目前，陕西省的高等教育资源在全国排在第四，高校数量有63所，120多万大学生就读，而陕西高等教育资源主要集中在西安市。”2018年，全省即将毕业需要就业的大学生估计在33.8万左右。对此，梅红分析，2018年以来，随着户籍新政、人才新政和创业新政等三大新政持续推进和升级，西安乃至陕西省大学毕业生就业率总体呈现上升趋势。
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“人才大战”招才引智
主体应是本地和中西部毕业大学生
陕西高校资源较丰富，在招才引智“人才大战”中，大西安应强化对本地就读大学生吸引力。梅红以自己所在西安交通大学即将毕业的研究生经历举例佐证此观点。
梅红说，在户籍新政和人才新政未推出以前，西安本地的高校毕业大学生更倾向于留在本地就业，外地的学生尤其是中西部省份，如河南、甘肃、新疆等地学生，也倾向于选择在西安工作。西安推出户籍新政和人才新政以后，加剧了这一趋势，究其原因，西安具有物价较低、人文底蕴比较丰厚、文化环境较好等优势。
梅红认为，在西部大开发、国家第三批自贸实验区在陕西的建设、“一带一路”核心区建设以及欧亚大陆桥的国际化城市、新一批的国家副中心城市的发展建设中，整个西安的文化环境、营商环境、经济环境都发生了翻天覆地的变化，对年轻人有巨大的吸引力。“正是因为有了户籍新政、人才新政等举措后，才促使这些年轻人才下定决心在西安来就业。”
以西安交通大学某学院为例，一个宿舍有3个即将于今年7月毕业的女生。一个是西安本地的，选择留在西安；另一个是山西籍的学生，她在研究生入学时就将户籍迁入了西安。梅红在调查中发现，研究生入学时迁入户口这种现象较少，多数都是在就业时，或者在工作确定后才将户籍迁转到工作地。而在2018年户籍新政升级后，这个宿舍的第三个女生，一名新疆籍的研究生，于2018年4月将户口迁入西安。
“正是有了户籍新政升级版和人才新政等举措出台，才促使这名即将毕业的新疆籍女研究生决定留在西安发展。”梅红认为，大西安建设中持续推出的新政，对西安乃至陕西周边省份的外地大学生具有一定的吸引力，比如河南、湖北、甘肃、新疆、山西、宁夏等，但北京、上海、广东、福建、浙江等经济较发达省市的大学生选择留在西安发展的相对较少。
至于对高端人才具有吸引力的方面，梅红表示，因高端人才总体的体量比较小，招才引智最重要的主体是本地的大学生以及他们在中西部就读的同学，西安户籍新政和人才新政会对他们具有强有力的吸引力。 华商报记者 程彬
