陕西出台优化提升营商环境三年计划 多项业务一站式办理

　　近日，省政府办公厅印发《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划（2018-2020年）》和《陕西省优化提升营商环境2018年工作要点》。我省将从企业开办和注销程序等8个方面持续提升营商环境。

　　缩短多项业务审批办理时限

　　打破印章刻制垄断

　　在简化企业开办和注销程序上，2018年，新设立企业办理营业执照、刻制公章、申请领用10万元（含）以下增值税专用发票和增值税普通发票、定额发票的时限压缩至6个工作日。

　　打破印章刻制行业垄断，将具有防伪印章刻制特种行业许可证的企业全部纳入公安印章管理系统，完善防伪印章刻制即时自动备案机制。公安部印章信息系统建成并全国联网后，新开办企业凭营业执照可在全省范围内任何一家合法的防伪印章刻制企业现场刻制印章；2019年7月起，通过政府购买服务的方式，为新开办企业免费提供刻制公章服务。

　　在企业办理不动产登记方面，对完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的应在5个工作日办结。

　　在优化企业纳税服务方面，电子税务局可办事项增加至285项，涉税资料报送精简187项，企业类纳税人网报开通率提高到97%，纳税人平均完成一次纳税时长缩短至24分钟，出口退（免）税一二三类企业出口退税平均办理时间分别压缩至4个、8个、11个工作日。

　　在提升企业跨境贸易和投资便利化方面，全面推进国际贸易“单一窗口”建设，报关报检覆盖率突破70%。创新通关监管模式，全面推进“一站式”作业，海关通关时间再压缩三分之一。

　　在降低企业运行成本上，力争2018年底前完成物流信息平台建设，实现省级涉企行政事业性收费“零收费”的目标，全省降低企业运行成本380亿元。

　　在工程建设项目审批办理、方便企业获得水电气暖、降低企业获得信贷难度和成本等方面也有缩短审批、办理时限，减免费用等相关规定。

　　继续推进企业简易注销

　　多项业务可网上或一站式办理

　　到2020年，我省将实现企业办理营业执照、刻制公章、申请领用10万元（含）以下增值税专用发票和增值税普通发票、定额发票时限3个工作日办结；除涉及前置审批事项或国家市场监管总局核准的企业名称外，全面实行网上自主申报、自主选择，提高登记效率；推进“多证合一、一照一码”改革。实现企业办理不动产登记“一厅办理、集成服务”模式；建成统一、业务通办的网上税务局，实现全省办税服务厅“一厅通办”所有税务业务，纳税人平均完成一次纳税所需时长缩短至18分钟。

　　继续推进企业简易注销改革。对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的企业，实行简易注销，取消清算组备案环节，简易注销登记时限压缩至3个工作日。已在国家企业信用信息公示系统（陕西）进行简易注销公告，不用再在报纸上发布注销公告。

　　不断完善企业社会保险登记业务流程，提高参保登记服务效率。强化落实“多证合一、一照一码”改革效果，各级社保经办机构不再单独核发社会保险登记证，取消社会保险登记证的定期验证和换证制度，逐步采用统一社会信用代码进行登记管理。进一步做好企业社会保险登记和职工参保登记业务的衔接，推动职工参保登记业务网上办理，压缩办理时间，为企业提供更加便捷高效的登记服务。 华商报记者 付启梦 实习生 赵可勤

编辑：曹静