国庆黄金周,厦门游人如织。中新社记者 张斌 摄
带薪假期能否破解“集中休假难”?
一直以来,国家层面始终要求把带薪年休假制度贯彻落实。2014年国务院发布《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、2015年发布《国务院关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,均要求各级人民政府把落实职工带薪休假制度纳入议事日程,制定带薪休假制度实施细则或实施计划;《国民旅游休闲纲要(2013~2020年)》则明确,在2020年职工带薪年休假制度基本得到落实。
然而截至目前,不少人尚未享受到这一权益。在成都某私企工作的杨尚鑫,入职11年来从未享受带薪休假。他告诉记者,公司确有这一制度,但自己“不敢休”,因为工作始终都是自己的,假期遗留下的任务,堆在后面反而更难解决。
数据显示,主动放弃带薪休假权益的人不在少数。中国社会科学院旅游研究中心发布的《休闲绿皮书:2017~2018年中国休闲发展报告》指出,在北京市有业群体中,2016年有30.1%的人没有享受带薪休假。在这些人中,“工作太忙,没时间休”的占比达45.6%,“单位无带薪休假制度”“竞争压力大、担心失业”等原因位居其后。
刘思敏对此表示,带薪休假制度并非促进旅游消费需求释放的原因,而是经济发展的必然结果。他以美国为例解释说,美国的带薪休假并没有写入法律,但落实情况和休假时长均高于中国,这是因为,我国目前的劳动力市场依然供过于求,人们担心丢了饭碗,只得无奈放弃休假。
这也就使得,带薪休假对不少人来说,依然是“远水解不了近渴”;长假,特别是国庆长假,仍旧是人们集中出行的首选。
编辑:王玮玮
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