陕西自贸区首家中外合资旅行社经营许可在西咸新区获批

　　近日，陕西自贸区首家中外合资旅行社经营许可在西咸新区获批。该旅行社注册名为陕西趣行旅游有限公司，注册在陕西自贸试验区西咸新区秦汉新城功能区，由西安博扬传媒文化有限公司和挪威籍华人詹云林共同出资组建，注册资本200万元人民币，是我省自贸区内首家中外合资旅行社。

　　2018年3月22日，陕西趣行旅游有限公司完成注册。公司在申请旅行社经营许可时发现审批流程复杂，资料繁多，时限较长。得知这一情况后，秦汉新城自贸办提出《简化自贸区内外资旅行社设立审批流程》创新案例。在与省文化和旅游厅、西咸新区改革创新局、行政审批局多次对接沟通后，2018年6月21日该案例在秦汉新城先行先试。

　　简化后的流程取消了现场勘察办公场所环节，省去旅行社从业人员就业履历部分，仅需提供从业资格相关证明及身份证明，改由申请单位对其提供的申请资料真实性作出承诺。在审批时限上，由原来的30个工作日缩短至4个工作日，缩短时限达到86%。

　　陕西趣行旅游有限公司作为首家试点单位，率先尝到了改革“甜头”。而此次试点的确立也为西咸新区秦汉新城实现旅游产业聚集，打造陕西自贸试验区旅游集散地奠定了良好的制度基础。同时，也为陕西自贸试验区的制度创新提供了参考经验。

　　勇于创新是自贸试验区西咸新区不断取得突破，打造一流营商环境的核心。在挂牌的一年多时间里，自贸试验区西咸新区紧抓“制度创新”，培育了一批可复制推广的创新案例。其中“一站式”服务平台、“一带一路”语言服务及大数据平台等4个创新案例在陕西省范围复制推广，“云端自贸区”模式在陕西省自贸区范围内复制推广，“微信办照”等4个案例在全国复制推广。尤其是陕西省率先启动“证照分离”改革试点工作，新区针对 83 项改革事项逐项统一制定了办事指南、监管办法，针对 21 项实施告知承诺事项逐项制定《告知承诺书》范本。自贸试验区西咸新区促进一流营商环境的创建，进一步增强企业获得感。

　　2018年，自贸试验区西咸新区通过深入推进“放管服”改革，建设务实高效的政务环境和良好的营商投资环境，扎实推进投资贸易便利化，创新人文交流新模式，进一步深化自贸区创新发展，在陕西自贸试验区建设的版图中作出了应有贡献，也为西咸新区的建设发展贡献了力量。

　　2019年，国家级新区西咸新区获批5周年之际，陕西自贸试验区西咸新区也将迎来挂牌成立2周年的重要时刻。自贸试验区西咸新区将以“制度创新”为核心，以提升“创新活力”为目标，争取更多先行先试，充分发挥自贸试验区改革开放“试验田”作用，进一步深化自贸试验区改革，推动自贸试验区高质量发展。

　　下一步，陕西自贸区西咸新区将以提升“创新活力”为目标，充分释放自贸试验田发展红利，推动城市创新发展，助力陕西省自贸试验区建设。

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编辑：张梦洁