脱颖而出！高新一中学生这份特别的“提案” 第四次被带上全国两会

　　小“委员”的“大作为”让你意想不到!

　　2019年全国“两会”期间，一份由西安高新一中2019届模拟政协社团撰写的《关于加强中小学校食堂膳食营养的提案》从第五届全国青少年模拟政协活动中脱颖而出，这份“提案”被住陕全国政协委员陈超带上北京，提交给全国政协十三届二次会议。

　　全国青少年模拟政协

　　全国青少年模拟政协由安生教育科学研究院(安生教育集团)创办，以高中生为主体，是一项公益性的青少年创新实践活动。自创办伊始，模拟政协就得到了致公党中央领导的高度重视及亲历参与，以及全国各级政协相关机构、教育部门的热情关心和大力支持，受到社会各界的热烈欢迎。

　　2018年8月8日，由上海市教育学会指导，安生教育科学研究院、全国青少年模拟政协活动组委会主办的“2018年第五届全国青少年模拟政协活动”在上海师范大学附属中学盛大开幕。

　　来自全国各地69所学校近500名学生社团代表带着69份提案参加展评活动，这是历届全国活动中规模最大、提案最丰富、调研最深入的一届。西安高新一中2019届模拟政协社团撰写的《关于加强中小学校食堂膳食营养的提案》经过省级模拟政协活动评选，代表陕西参加了本届全国模拟政协活动，最终斩获优秀提案、优秀调研报告、最佳团队、最佳展示团队等四项团队大奖，并在8月11日举行的闭幕式暨颁奖仪式上，作为“八强提案” 之一，进行了现场展示，赢得了观众的阵阵掌声。

　　2019年3月1日，全国青少年模拟政协活动组委会确定该提案作为全国青少年模拟政协活动优秀学生提案被全国政协委员陈超递交全国政协大会。陈超先生现担任致公党陕西省委主委。

　　提案内容

　　我国约有1.53亿中小学生在学校食堂用餐，其中40.5%的学生在学校食堂一日三餐，84.5%的学生至少在校每日一餐。学校食堂的膳食对学生的营养状况、营养供给甚至营养干预具有决定性影响。

　　西安高新一中2019届王乐童、杨清源、苟书豪、李想、李振宇、梁幸子、张浩然同学，利用课余时间走进小学、初中、高中，采访学生对学校食堂营养问题的看法，采访食堂管理老师和食堂厨师，分析问题根源，寻找解决思路。在调查研究的基础上，他们制作思维导图，从多角度研究解决问题的具体办法，最终形成了《关于加强中小学校食堂膳食营养的提案》。

　　发现问题

　　中小学生食堂普遍注重厨师健康状况，而忽视其营养知识的培养;注重食品安全，忽视食品营养;注重食品口味，忽视营养搭配;注重个人烹饪习惯，忽视科学制作流程，造成食堂菜品种类偏少、膳食搭配不当、营养全面性与均衡性难以保障，与中国膳食宝塔的要求存在较大差距。

　　学生普遍缺乏基于健康理念的均衡营养、平衡膳食意识。吃饱不代表吃好，营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发、营养健康生活方式匮乏，制约了国民健康的发展。

　　我国缺少食品营养健康相关的法律法规及针对中小学生健康状况的国家级营养行动计划。在食品监管过程中存在只重安全，忽视中小学生营养健康的问题。

　　措施建议

　　1.建议制定国家食品营养法，将营养均衡程度纳入食堂考核体系，以形成有效的激励机制。

　　2.建议教育部制定中小学生营养教育规划，按照学生年龄特点，组织编写系列教材，使学生掌握食品营养知识，自觉做到合理、多样、适量、均衡膳食，在学生综合素质考查中适当设置营养知识学分。

　　3.建议国家制定相关政策保障每个有条件的中小学校配备专业化的营养师。

　　4.建议建立中小学校食堂膳食食材的营养安全数据供应链的监控体系，确保食材绿色健康。同时，开通中小学生营养健康官方微博、微信公众号，借助大众传媒与互联网，为中小学生营养均衡配餐安全提供系统科学的解决方案。

　　5. 建议建立中小学生营养健康国家大数据云平台，逐步以中小学生个性营养健康数据为核心，以中小学校食堂为终端服务平台，实现基于中小学生个性健康数据的线上线下个性智能营养配餐与营养干预配餐。

　　收获与感悟

　　“无穷的远方，无数的人们，都与我有关。”当今的学校教育，早已告别“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代，青年学生走出校门，全身心参与到模拟政协活动，通过特殊的形式为国家建言献策，听听他们怎么说：

　　西安高新一中2019届 李想

　　对于社会生活的方方面面，从公共设施到食堂饭菜，从健康步道到绿化问题，我们每个人都有不满意的地方。但除了无休止的抱怨甚至愤怒，我们还能做些什么呢?学校模拟政协的活动便为这种感性的情绪提供了理性的渠道，使我们能将抱怨与愤怒转化为行动力。

　　切身参与到活动中时，对于社会问题的认识也经历了由幼稚简单到成熟复杂的深化过程。最初为提案设计解决方案时，以为只需通过完善推行并落实法律法规便能解决一切问题。但当真正亲身参与到走访与调研中时，才意识到问题牵涉多方的枝节与复杂性。例如当我们设想多样化、个性化的配餐时，便要为其设计相应的财政方案，思考如何收集健康信息，考虑各地区的差异等等配套措施，生活从不直线条的，而是由无数的具体细节构成。

　　西安高新一中2019届 王乐童

　　我从2017年响应老师参加模拟政协活动的号召，秉着“用自己的力量对社会做贡献”的初衷，开展了长达一年半的调研。在模拟政协活动中，我收获最大的是思维能力的提升。

　　首先，就政治学习而言，我们通过参加模拟政协活动了解了政协的相关知识，并在亲身体验中感悟到民主协商在我国政治中发挥的重大作用,让曾经空洞的教材知识和我们的具体实践结合起来,提高理论认知程度。

　　并且，在整个提案过程中，我们锻炼了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力，这种思维能力是当前文科学习的重要能力，也是未来进行社会科学研究的基本思维路径。

　　最后，我们通过不断的修缮让自己的思维更加严密。我们学会了在完成一件事中如何处理政府、学校、学生关系，如何从教育引导、实践养成、制度保障等多方面提出联动措施,这极大提高了我们统筹思维能力。

　　西安高新一中2019届 张浩然

　　参加模协一方面让我亲眼见证了社会发展绝非一纸法律所能推动，改革需要多方配合，统筹兼顾;另一方面也给我带来人生高度的成长。模协中送上完整提案的我们不再是高中生，而是社会的参与者贡献者，是应当以“准成年”的视角看待的人了。明年就是大学生的我们，该拥有怎样的情怀，应达到多少的思维高度，模协为此提供了启示。

　　西安高新一中2019 届 苟书豪

　　刚开始关注营养，有一部分原因在于自身经历。我是住校生，平日里母亲照顾不到我，便会嘱付我多吃些干果等营养品。我本以为是母亲多虑，可调查了部分家长才发现，担忧普遍存在，那一刻我感受到原来社会的痛点藏在每一个人的个体生活中。

　　借模协这次机会，我得以了解到其他人生命中的“痛点”，得以用更宽广的视野去观察世界。这次模协让我明白，每个人生活中存在的问题都是相通的。用更宽广、更宏观的角度来审视，不仅有助于对社会痛点进行反思，还可以为这个问题的实际解决提供很多方案。在对待生活时关怀社会痛点，在处理问题时忧虑天下之失。也许，这就是文科生所应具备的“情怀”吧。

　　感谢模协的机会，让我在社会洪流中找到一个文科生该有的位置。

　　西安高新一中2019届 杨清源

　　模拟政协是一次见证，提供给我亲眼见证各部委文件颁布与处理机制逐渐完善的机会。关乎民生的无数细微改变或许永远在聚光灯外，但恰是关注外的点滴，会聚方成了坚实可感的辉煌成就。中国发展，不仅是报道中大刀阔斧的改革。

　　模拟政协亦是一次传承，高新一中的开放视野、高新老师的责任情怀，是我们行路的力量之源;学长学姐家国关切的责任感启发鼓舞了我们，他们的指导与试错亦成为了我们最宝贵的经验。从模拟政协中传承的热情与担当，必将陪我们走得更远。

　　西安高新一中2019届 梁幸子

　　这次活动中我体会最深的一点就是：不论年龄与身份，只要你想，只要去做，就一定会做出改变，让社会更好。我们在提案形成中，越深入调研，越感到中小学生们营养状况的不容乐观，肥胖、三高等隐形饥饿问题层出不穷，我们越来越感到问题的严重性，为此着急，为此焦虑，更加迫切地想“不平则鸣”，能发出我们的声音，用我们的努力来引起社会对这个关乎民族未来的话题的关注，推动它的解决，就像“无尽的远方，无穷的人们，都与我有关”。我们活在社会中，它的每件事，每一个不完美，都与我们有关，都应贡献我们的力量。

　　西安高新一中2019届 李振宇

　　我们何以确认自己在为国家做出贡献?最基本的变化是从团队的力量中加以感知的。团队首先是给予你支持。但我们开始寻找思路时，每个人提出的每个想法都被加以探讨与分析，你会惊讶于他们对你的观点的认真的态度，会惊讶于自己的想法可以得到如此多的共鸣。其次当然是开阔。这份提案如今得到社会的关注与认可，绝不是某一个人的超凡脱俗，而是七个人的共同奋斗，我们的提案经历了无数次改稿，因为每次聚在一起就会有新发现， 每次交流碰撞总会有或多或少的突破。最后是一种坦城的心境吧。我们七个人聚在一起，本身没有什么功利性的目标，只是因为大家都比较有梦想，觉得我们中学生可以真正地为社会做出些什么，这样的赤诚是会传递与回响的。从来没有哪个人会觉得自己的工作很辛苦，有时候的确和学业发生一些冲突，但总是有团体的支持，有信念的共鸣，这一路走下来，其实更是相互鼓励的结果。

　　“小委员”的“大作为”让你意想不到!

　　“互联网、高科技拉近了物理距离，给参政议政提供了方便，另外，大家不要以为‘两会’的提案都是各位代表、委员们的事。今年就有五份来自中学生的提案即将出现在全国‘两会’上，我们来看一下……”3月4日下午18:00，凤凰卫视直播节目《全媒体大开讲》关注5份学生提案即将亮相今年全国两会，主持人认为，西安高新一中2019届模拟政协社团提交给全国政协十三届二次会议的《关于加强中小学食堂膳食营养的提案》，聚焦社会热点，提出“金点子”和“新创意”，表达着00后市民“参政议政”的热情和水平。

　　历届提案

　　模拟政协活动是学生参与社会实践的重要表现形式，西安高新一中学生从2015年起参加全国青少年模拟政协活动。

　　2016年3月，西安高新一中2016届学生张亦凡、张东港、程晓雨、乔心、夏瑞敏、魏思铭同学撰写的《关于加强公共场所母婴室建设的提案》被全国政协委员王元带上全国“两会”，引起社会各界的广泛关注，中央电视台连续三次报道，各个媒体从不同角度赞扬学生的独到眼光，随后各单位和公共场所纷纷设立母婴室，保障了哺乳妈妈的利益。

　　2017年3月，西安高新一中2017届王心怡、延昊昱、叶天成、王婧萱、何家豪、田心怡同学撰写的《关于完善农业电商人才培养模式的提案》被全国政协委员王茜带上全国“两会”。提案集中展示了目前农业电商的发展现状、趋势，及面临的问题，他们在提出在基层推广“企业组织培训，政府购买服务”，在院校层面促成“产学研一体化，结合市场需求与行业发展趋势培养院校人才”的两种农业电商人才培养模式的建议。

　　2018年3月，西安高新一中2018届王泺杰、王伊姗、仵皓雨、何雨辰、方博文、周昕煜同学撰写的《关于建设城市慢行系统促进绿色出行的提案》被全国政协委员陈超带上全国“两会”。提案得到时任陕西省委常委、西安市委书记王永康的来信鼓励，西安市的慢性车道不断延伸，促进绿色出行的建设。

　　2019年3月，西安高新一中2019届王乐童、杨清源、苟书豪、李想、李振宇、梁幸子、张浩然同学撰写的《关于加强中小学校食堂膳食营养的提案》被全国政协委员陈超带上全国“两会”。同学们从学生身边的问题出发，为在学校食堂就餐的学生代言，相信，他们的意见和建议，能够被有关部门重视，使全国广大中小学生不仅吃饱，更要吃好，吃的健康科学。

　　连续四年提案所关注的无一不是社会关注的热点、痛点，学生们深入社会和基层，走访相关部门单位，努力发现问题，深入挖掘本质，积极提出应对方案。在高新一中田建军、谢婷、李育民、刘伟老师的指导下，提案把政治课理论教育和实践完美结合。不仅立意深刻，调研丰富，数据充分，资料完善，更为可贵的是，他们提出了切实可行的方法，每一条应对之策，都建立在充足的论证或实验基础之上，有强大的理论及现实依据。

编辑：雷晓娟