仇群

　　建设高效服务平台 随时随地服务群众

　　仇群是宝鸡市公安局渭滨分局经二路派出所新建路社区的一名民警，于1981年9月参加工作，2000年自部队转业后参加公安工作，现持一级警督警衔。

　　仇群自2005年担任社区民警，特别是在2016年在分局新一届党委班子的大力支持下，他根据分局社区警务室工作的思路，按照信息化引领，网格化依托的思路，主动探索城区板块型社区警务新模式，用“换位思考，服务群众”的理念推进积极式、前移式警务，把群众的想法变成实实在在的高效快捷服务办法，赢得了群众广泛赞誉。

　　构建便捷网格搭建高效服务平台。仇群所在的警务室负责的新建路社区，位于宝鸡市区繁华地段，辖区面积0.5平方公里，属版块型社区。为了实时掌控社会治安动态，高效快捷服务群众，仇群根据社区实际情况和群众需求，提出“建方格织大网，明底数主动帮”的社区警务工作思路，通过建立网格化管理平台，抓好日常警务管理服务。为此，他将辖区划分成14个网格，组建了由社区工作人员组成的14名网格员队伍，形成“人在网中走、事在格中办”的格局。以此为依托，仇群想方设法整合社区治安力量，加强培训引导，实行警务包干责任制，对辖区网格内的背街小巷、小区、案件高发地段，佩戴红袖标分格巡逻。

　　社区警务最基础的工作是全面掌握辖区内实有人口、场所动态信息变化。仇群把群众需求作为警务创新指南，有针对性地按照“采集为先，应用为本”的办法，在抓采集明底数上做文章。

　　仇群为了随时随地解决群众生产生活中遇到的难题，他扑下身子到社区，开创性拓展服务渠道，给群众提供近在咫尺的优质服务。他从实时把握群众意愿，全天候实时开展服务入手，量身定制“五访” 制度，落实信息采集常态化，给强化公安机关服务奠定基础。即：“全面访”，深入社区全面掌握社情民意;“定期访”，对居委会、单位负责人定期走访，掌握政情动态;“随时访”，对社区重点管控随时走访，掌握行踪动态;“主动访”，对社区困难群众主动访，关心群众疾苦，解决实际困难;“开门访”，对群众代表、党员、积极分子开门纳访，最大限度地实现了对房屋所有者信息实行定期采集更新，对流动人口、房屋租赁人员实行实时采集更新，对重点关注信息，包括前科人员、涉稳、重症精神障碍患者等重点人员信息，易制毒企业、旅馆业、洗浴、KTV、网吧等重点行业信息实行重点采集更新的“三更新”目标，不但确保做到信息明了数据准确，还全方位完善了涵盖常口、流动、重口、境外等16项内容的人口动态信息和特行、娱乐、九小场所等19项内容的人口、场所动态化信息管理平台，做到辖区房屋分布清、常住人口总量清、出租房屋底数清、流动人口情况清和特殊人群分类清，实现了 “小的事项不出网格，一般事项不出警务区”。

　　拓展服务空间随时随地服务群众。为了把社区警务室变成群众身边的便民服务平台，仇群立足警务室平台，建立户籍咨询服务台、居住证办理温馨提示台、应急消防工作台、社戒(康)尿检工作台4个便民服务台，方便群众户籍、居住证、出入境证照办理及安全防范、消防、戒毒知识宣传、法律咨询。其次，他依托公安网平台，为群众提供依法查询人口信息、原始户口资料查询、出具无违法犯罪记录证明、购买散装汽油证明、出具乘坐长途汽车户籍核查证明、办理和发放居住证等6项便民服务业务。同时，对于患病、残疾人、老年人等行动不便群众积极上门服务。在经过分局授权后，仇群所在的警务室专门刻制警务室公章，更加方便群众办事，避免了群众来警务室办事，到派出所盖章来回跑的麻烦。仇群警务室成立五年来，平均每年为群众办理各项业务就达 3000多件，仇群也成了小区居民的贴心人。

　　基层社区的矛盾纠纷主要集中为居民、单位因为家庭纠纷、邻里矛盾、物业管理、债务还贷、经济等引发的纠纷，若处理不当，易引发上访和“民转刑”案件发生。仇群经多年摸索实践，摸索出了“联动”调解、“123”调解、“流动”调解“三模式”化解矛盾纠纷。在“联动”调解矛盾纠纷过程中，由警务室与网格员对接，对工作中发现的打架、邻里等矛盾纠纷，积极疏导，使得矛盾纠纷早发现、早化解，将矛盾解决在网格中。同时，由警务室与辖区单位对接，对工作中发现的单位内部的经济、债务还贷等矛盾纠纷，单位的保卫科处长积极疏导，将矛盾解决在单位中。

　　去年以来，仇群通过警务室便民微信群等平台，及时提供群众咨询等方面的服务390多人次，真正让群众在现实生活和网上随时“见警”，进一步提升群众的满意度。去年10月，辖区居民朱某爱反映：“其原住金台区上马营二号小区10号楼，自2009年在广元路购二手房一套，家庭特别困难，提请低保，但其到所里办理户口时，所购房房本地址为广元路6号院(系清姜派出所辖区)，但实际房在经二路辖区，多次找房屋产权等部门问题没有解决”。得知情况后，仇群和社区同志一起先后到房屋所在地后找市人事局、国土局、审计局、房管局等部门多次协商，纠正房本信息错误，给朱存爱顺利的落了户，朱某爱激动地说：“社区民警真是老百姓的贴心人”。

编辑：李雨桐