杨帆

专题新闻华商网 2019-05-22 16:26:11

[摘要]杨帆，男，中共党员，三级警督，现任汉台分局刑警大队五中队中队长。杨帆连续5年被评为全市优秀民警，他总结的“缩圈”区域划定技战法”和 “群侦”技战法被省公安厅评为优秀技战法。在他的带领下，汉台分局刑警五中队的整体工作稳步提升。

　　带队伍保民生打好刑侦战

　　近年来，汉台分局刑警五中队在杨帆的带领下整体工作稳步提升，现已成为汉台分局乃至全市公安局刑侦工作的一面旗帜，多次受到上级机关表彰。

　　杨帆一直在思考，把带队伍、打硬仗作为刑侦工作的第一目标。杨帆参加工作以来，先后8次被汉中市公安局汉台分局评为优秀公务员，连续5年被汉中市公安局评为全市优秀民警，2015年被授予汉中市“十佳天汉卫士”荣誉称号，并获得汪勇式先进个人提名，2016年被省政法委评为全省人民满意政法干警;2017年分别被省、市、区三级公安机关评为优秀科所队长;2018年被汉中市公安局机关党委评为全市优秀党支部书记，先后荣立个人二等功一次、个人三等功两次。在这些荣誉面前，他不骄不躁，在担任刑警中队长期间，他更多思考的是如何带动整个队伍团结拼搏，整体上台阶。

　　杨帆深感自己责任重大，他迎难而上，不断学习创新，采取严格的奖惩考核队伍管理方式，组织形式多样的警营文化活动，激发队伍的最大潜能，使队伍处于蓄能蕴势的战时状态，注重民警职业责任感，将“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六个大字镌刻在办公室墙壁上，将忠诚爱民作为警察的职业操守注入日常点滴教育中，在全队树立“队兴我荣，队辱我耻”的意识，形成了比成绩、学技能、赶工作、超先进的良好工作氛围。使汉台分局刑警五中队一年一个新台阶，在厚积薄发中，2015年以来连续三年被市公安局评为全市优秀基层单位，2016年被省公安厅评为全省优秀基层单位，2016年在汉中市政府举办的“天汉十佳警队”评选活动中被提名;2016年办理的“4.22”跨区域系列入室盗窃案被省公安厅授予集体二等功;2017年刑警五中队党支部被市公安局机关党委评为优秀党支部。近三年来，刑警五中队的破案、起诉等各项工作指标逐年大幅度上升，在年终刑侦领域各项考核成绩中均排名第一，在跨区域系列案件侦办方面不但为汉台分局做出了零的突破，而且完成了一个从量变到质变的过程。

　　杨帆一直在努力，把抓破案、保民生作为刑侦工作的第一要务。汉台区位于汉中市中心，盗抢骗类案件高发，一直是全区治安防范的难点，汉台分局刑警五中队作为一支负责全区打击“盗抢骗”跨区域团伙犯罪的专业队，近三年来，杨帆带领全队克难攻坚，先后破获大要案件50余起，为人民群众挽回经济损失上百万元，他所破获案件多次被省市媒体争相报道，赢得人民群众的高度赞扬，从而导致全区盗抢骗案件高发势头得到有效的遏制，为全区的社会治安稳定做出了贡献。

　　2017年在成功破获“2017.4.3”特大系列盗窃车内财物案的过程中，杨帆带领刑警五中队在克服重重困难的情况下，利用国道沿线视频追踪嫌疑车辆，先后途经汉中、安康、渭南、铜川四个市共九个县区，行程上千公里，调取视频资料一百余份，卡扣车辆信息上万份，最终抽丝剥茧成功锁定嫌疑车辆逃跑轨迹，打掉一个流窜盗窃车内财物的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人4名，价值50万余元的被盗财物全部追回。并且该案在2017年7月14日，省公安厅“秦盾行动第一战役战果认定会”上，被评为全省打击盗抢骗行动优秀案例。

　　2018年，汉台城区连续发生多起商业门店夜间被盗案件，杨帆带领五中队民警，经过细致的走访摸排，最终成功打掉了一个以姜某等人为首的专业撬盗商业门店的未成年犯罪团伙，先后抓获嫌疑人35人，该团伙交代了在重庆万州、甘肃天水、宝鸡、安康、汉中的汉台城区，南郑县、经济开发区、作案100余起的犯罪事实，为老百姓追回价值10余万元的被盗烟酒及赃款，受到社会各界的一致好评，一度出现一天之内就有14名受害人前来赠送锦旗，该案被省市媒体争相报道。

　　2018年5月以来，汉台城区连续发生多起新建小区高层住宅电梯主板被盗案件，杨帆带领办案民警，先后两次赴河北保定、容城等地，历时三个多月，成功打掉一个针对高层住宅小区电梯主板实施盗窃的盗销一条龙的犯罪团伙。该案在省公安厅召开的秦鹰行动第二战役战果认定会上被省公安厅认定为优秀案例。

　　杨帆同一直在探索，把求创新、增强队伍战斗力作为刑侦工作的第一追求。善于总结的他从“2017.3.22”姚氏兄弟跨省系列攀爬入室盗窃案中，提炼出来的“缩圈”区域划定技战法和“2017.10.13”姜雄杰等35人跨省系列盗窃商业门店案中，提炼的“群侦”技战法被省公安厅评为全省优秀技战法，在全省范围内推广。他主侦了陕西顺国公司非法占用农用地案，该案成为全省非法占用农用地案的样本，该案中杨帆自主创新的土地被损坏程度鉴定法成为以后办理此类案件的模型，被检、法两院高度认可。他侦办的金江酒店非法开设赌场案为公安部部督案件，也是汉台分局办理的首例赌博游戏机刑事案件，案件中他创立的赌博游戏机电子数据的提取方法，被汉台分局作为先进经验进行广泛交流推广。

　　由于杨帆所在的中队办理的案件性质是系列跨区域团伙案件，所以案件的侦查办理周期长，嫌疑人均为跨区域流窜作案，因此，针对自身情况他创新制定了一套，被他自己称之为“握起拳头打仗”的战术。什么叫“握起拳头打仗”，就是将任务分解细化到每一个人，包括中队领导，但是工作却是集体完成的。遇见每一起案件所有民警都得上案，集体讨论，集体研究，决不允许相互推诿，要求每一名民警务必做到对本队的所有案件做到心中有数。经过近几年的精心打造，汉台分局刑警五中队开拓创新、克难攻坚的实力在全局上下首屈一指。

　　杨帆一直在奋斗，把抓规范、讲自律作为刑侦工作的第一保障。杨帆常说一句话，“执法越规范，对我们民警越是保护”。他认为，如果我们日常执法中都能严格按照法律程序规范执法，就不容易出现纰漏，民警在执法过程中也不会处于被动地位。因此，他认真研究，在执法办案方面狠下功夫，通过创新落实执法理念，并结合自身实际研究制定出了一套行之有效的办法。

　　为了提高全队的执法办案水平，杨帆成立了以他本人为组长，指导员为成员的执法规范化领导小组，分解细化工作内容，逐条逐项予以推进，指导全队民警开展各项执法规范化建设工作，切实将执法规范化建设作为评价全队工作的首要标准，抓紧抓实。实行案件“三级审核”制度，强化案件审核把关。对办理的每一起案件，严格案件审核，由办案民警、法制员、他本人三级审核把关，确保案件不出现纰漏，使执法和制约形成良性循环。同时，根据分局《执法过错责任追究规定》，按照“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，建立完善的责任追究体系，明确办案人、审核人、审批人在各自职责范围内对所办理、审核、审批的案件质量终身负责。在硬件设施反面杨帆不断学习借鉴兄弟单位经验建立了规范的案件管理室，和完备的案件管理流程，让执法办案规范化落到实处。