西安国际港务区积极开展两拆工作

　　为加快推进拆违治违各项工作，2019年以来，按照《西安市“四改两拆”三年攻坚实施方案》及市委市政府关于“四改两拆”工作部署要求，西安国际港务区始终将“两拆”工作作为全年重点工作，扎实推进违法建设的摸排认定及拆除工作。

　　一、目标任务进展情况及重点工作完成情况

　　(一)违法建设拆除方面。2019年违法建设拆除任务为2月2日登报公示的共计1016处建成区违建，违法建设面积23676.76平方米，截至8月19日，完成销号任务572处(其中西航花园社区507处、金海岸小区7处、新筑新城39处、九溪小区15处、卡普项目违建1处、中国移动违建工棚项目1处、西航公园违建2处)，完成率约56%。拆除违法建设面积约12536.34平方米(实际拆除面积)。同时拆除未认定违法建设695处，拆除违法建设面积约217743.27平方米。

　　(二)“四改两拆”挂图指挥系统应用。组织区规划部门于4月15日前完成了认定的1016处违法建设信息录入工作，针对拆除采取即拆既录的方式实行销号制，做到拆除一处，系统平台销号一处。

　　(三)零违建创建工作。截至8月份，已完成了4个“零违建”小区示范单位(梦想公社公租房小区、西溪里象牙湾、碧水湾小区、颐馨湿地小区)的创建工作，并集中进行了授牌，同时与小区物业签订了违法建设长效管控承诺书，实现了国际港务区2019年“零违建” 社区(小区)创建工作时间、任务双过半的目标。

　　二、重点工作举措

　　(一)领导重视，思想统一。建立了由分管副主任牵头，规划、国土、交通住和住房建设局等相关部门相互协调配合的联动机制，采用联合公告形式进行集中拆违，形成拆违震慑，确保了违法建设治理工作扎实、稳步推进。

　　(二)宣传到位、形式多样。一是刻录音像资料，利用宣传车进行巡回宣传，向广大群众宣传《城乡规划法》及违法建设治理工作程序，让广大群众深入了解治理工作的目标、任务和措施。二是利用自媒体等网络平台加大对治理工作的正面宣传。

　　(三)联防共治，严控新增。一是建立了违法建设巡查机制和举报处理机制，在每个社区设立违法建设治理办公室，设置宣传展板，发放投诉受理卡，同时，安排专人负责做好群众的解释工作;二是大力推行网格化管理，大力推行网格化管理，根据区域地形、布局等情况，细致巡查，不留盲区，确保及时发现和查处违法建设;三是实行挂图作战，压茬推进，逐栋销号，并实行任务清单销号制度将拆违工作落到实处。

　　(四)创新思路、突出亮点，采取“拔点销号、持续攻坚，压茬推进，逐栋清零”的拆违模式，抽调整建制执法大队力量进行“下沉式”专项拔点攻坚，助力违建拆除工作。同时，坚持自拆、助拆和强拆相结合的方式，针对违建类型多样性的特点，实施分组拆违措施，采取“一拆、二清、三封、四提升”的创新工作模式，落实“拆管同步”思路，做到拆一片、清一片、管一片，将拆违和城市治理、美化提升同步，提高人居环境和整体城市品位。

　　(五)投入资金，科学监管。为全面提升违法建设的查控力度和效率。西安国际港务区是全市第一批投入使用高清无人机对违建进行巡查、定位和拍摄取证进行图像比对的单位，提高拆违效率的同时做到了长效监管的有力保障。

　　三、下一步工作措施及打算

　　(一)具体措施

　　1.严格考核考评，实行销号制度;

　　2.持续加大宣传走访力度，组织开展拆违专项整治行动，强化联动机制;

　　3.加强与属地街办、规划、国土、建设等部门的协调力度，加大违法建设的查处力度与拆除力度。

　　(二)下一步工作打算

　　下一步，港务区将细化工作任务。对照全市下达的2019年违建拆除任务和时限要求，结合实际予以细化分解，倒排工作计划，以目标倒逼责任，持续跟进工作进度，确保全年拆违任务顺利完成，并将违建治理工作与拆后恢复提升工作一体部署、一体推进。不断强化拆违合力，按照“纪委上手、法检配合、公安保障”的模式，对违法建设参与者、暴力抗法等行为坚决依法打击，对于已拆违建，定期通过无人机及执法队员步巡的方式进行立体化巡查，同时建立城管+物业的长效管控机制对复搭新建的进行常态化监管，严防死灰复燃。

编辑：郭宁