搭建防控网络 创新创建举措 聚力化解矛盾 西安高新区五星街道：打造平安建设新样板

　　近日，根据权威平台发布的"2019最安全旅游国家与城市"榜单显示：中国入选最安全的旅游国家榜首，西安则名列国内最安全旅游城市榜单前十名，成为西北地区唯一上榜城市。这充分反映出平安西安和法治西安社会治理现代化成效。如今，平安西安建设，已经在城乡各处，落地生根。

　　在西安高新区五星街道，"平安五星"的建设工作正在扎实推进中，积极创新社会治理，搭建平安防控网络，化解矛盾纠纷和扩宽群众诉求表达渠道等一系列举措，为经济发展筑牢了平安根基，为服务改善民生提供了可靠保障。眼下，在五星街道，辖区群众安居乐业，经济快速发展，平安建设的氛围越来越浓厚。

　　搭建平安防控网络

　　平安建设为人民

　　在"平安五星"的建设过程中，平安防控网络体系发挥了巨大作用。五星街道广泛发动多方力量，构建点线面结合，灵活多样的平安防控网络，让更多平安建设成果惠及群众。

　　在高新区平安建设动员会的会议精神鼓舞下，五星街道党工委、办事处将平安建设工作列入重要议程。五星街道建立起一套完善的决策执行考核监督体系，并成立以一把手任组长、分管领导任副组长，综治办、司法所、派出所等有关部门负责人为成员的平安建设工作领导小组，将责任分配到人，明确各包村干部、村支部书记作为各村平安建设工作的直接责任人，机关包村工作人员为联络员。

　　综治委是五星街道搭建平安防控网络中不可或缺的重要一环，记者了解到，在辖区内各村、社区都成立综治办，并配备专职工作人员，各司其职。在每季度召开一次综治委例会及每月召开一次综治工作调度会议上，五星街道联合政法部门和有关单位分析当前治安形势，排查矛盾隐患，统计综治工作情况，总结工作中先进经验和不足，并树立了先进典型，做到有问题早发现、早处理、早上报。

　　创新举措促平安

　　让平安彰显公平正义

　　在每月一次的财务公开日及每季度一次的政务公开日，五星街道包村干部的脚步踏遍全街道12个行政村，将驻村检查工作落在实处，目前，五星街道坚持严格实行的村账街道管、村务公开制度，让干部清白、群众明白，干群关系融洽。

　　同时，五星街道不断创新举措促平安，以扫黑除恶专项斗争为抓手，全面推进"平安五星"建设。面对群众反映强烈的问题，五星街道深化扫黑除恶专项斗争，集中力量，迅速出动，有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等黑恶行为，彰显社会公平正义。

　　面对社会治安秩序与运输管理秩序方面存在的安全隐患，五星街道在辖区内易发生治安问题的重点路段及人员集中、流动人口多的场地，都设立值勤点，安装摄像头，通过安排值班人员的昼夜巡逻，发现问题及时处理，确保社会治安秩序的稳定。同时，成立了车辆运输秩序整顿领导小组，制定"车辆运输秩序管理意见"，对街道所有车辆开展清理整顿行动，在加强车辆管理的同时，也维护了车辆运输秩序的稳定。

　　发动宣传力量

　　让平安建设深入人心

　　为了让平安建设进楼院、进学校、进企业，五星街道开展了形式多样的宣传活动。在五星街道，100多米长的平安建设文化宣传一条街上整齐粉刷着宣传标语，平安建设氛围浓厚。为使群众了解平安建设的意义，并积极参与到这项利国利民的工作中来，五星街道通过宣传车进村、放送村广播、制作宣传板面、印发平安建设知识宣传彩页等多样化的宣传方式，让平安建设深入人心。

　　四月的一场报告会，将"法律下乡"的平安之风吹进了五星街道。五星街道党工委邀请律师结合街道实际，从国际、国内的大形势，到发生在身边的案件形势、带有霸类色彩的组织受到的打击情况，普及法律知识的同时，提高了广大干部群众的法律意识和依法办事的自觉性。

　　在五星街道，居民在街头巷尾，茶余饭后，随时随地就能够学习和了解有关的法律知识，并积极参与到平安建设中来。积极做好自身及家庭防范，提高防火、防盗、防骗、防抢等安全意识，街道村落家庭平安、邻里和睦。

　　聚力化解矛盾

　　让平安连通和谐之路

　　社会矛盾的综合治理是社会建设和社会治理的重要内容。五星街道有效整合街道力量，化解社会矛盾，提升群众满意率。

　　面对村级矛盾热点难点问题，五星街道的包村干部逐村逐户调查摸底，对群众反映的敏感问题、焦点问题，统一分类存档，针对不同情况集中研究，并及时给予答复或解决，情节严重的及时上报。

　　在排查出征地拆迁中存在的钱款拖欠问题时，街道包片领导，包村干部及时调节矛盾，做了大量的说服、教育工作，面对某村因宅基地问题，致使村内两方人员引起争端，包村干部立即赶赴现场，通过调解，让双方达成共识，及时缓解矛盾，有效控制了群体性和突发性事件的发生，维护了社会稳定，使调解真正成为一味能够化解社会矛盾的"灵丹妙药"。

　　信访是群众表达诉求的重要渠道。五星街道高度重视信访、上访案件的处理工作。实行领导包保责任制，及时化解矛盾，解决问题。对信访案件逐一建档，摸清底子，查明原因。今年以来，处理无积案，处结率达100%。

　　傍晚时分，五星街道的大街小巷，有的人在聊家长里短，享受亲情、友情，有的人在散步、锻炼身体，空地上老人们伴着音乐惬意起舞……平静、安宁的生活，折射出"平安五星"的建设成果，也反映出群众对治安环境的放心与满意。一项项创新举措、一次次为民解难，换来辖区居民安宁的生活环境，为经济社会和谐发展做出贡献。在新时代的奋进路上，五星街道将继续砥砺奋进，打造基层平安建设新样板。

编辑：张梦洁