《民法总则》第二十条规定:“不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。”第十九条规定:“八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认,但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。”在抽奖行为中参与的小学生如未满八周岁,进行的行为是无效行为,家长可以向商家追回损失。如是超过八周岁的小学生,根据《合同法》第四十七条 “限制民事行为能力人订立的合同,经法定代理人追认后,该合同有效,但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同,不必经法定代理人追认。相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的,视为拒绝追认。合同被追认之前,善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。”该行为也可通过其监护人事后追回损失。
另外,博彩属于国家规定的专营活动,这些商店如经营博彩行业是需要相关资质的。家长们可以向市场监督管理等相关部门进行举报。
市场监管:店家可能涉嫌非法销售彩票
华商报记者将此情况向西安市市场监管局市场秩序监督管理处反映,对方表示,向在校学生销售刮奖卡、抽奖卡行为属于非法销售彩票行为。依据财政部、教育部、公安部、民政部、工商总局、体育总局《关于制止彩票入侵校园有关问题的意见》(财综【2006】53号)的规定,以现金中奖卡片、转盘摇奖等形式,向中小学生出售自制奖券,出售这些未经国家有关部门批准的自制奖券,属于非法彩票销售行为。
彩票发行为特许发行,未经国务院特许,禁止发行其他彩票,《彩票管理条例》第三十八条规定,擅自发行、销售彩票,或者在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关依法给予治安管理处罚;有违法所得的,没收违法所得。
华商报记者 李婧