称刚起步进行探索 未办营运手续
记者询问是否在出租车管理部门办理营运手续,“目前还是在探索,没有办理手续。”该负责人说,这是西安首个残疾人车队,定位是巡游车,刚起步进行探索,希望能得到管理部门的支持。以后公司还计划开展残疾人租车、洗车行等服务。
记者搜索了解到,国内长春、新疆等地这几年都成立了残疾人爱心车队,但基本都是公益行动。近年来,关于残疾人营运出租车合法化的呼声也日益高涨,2014年贵州凯里市政府通过了《关于划拨17个出租汽车经营权给残疾人参与营运的纪要》,凯里市残联引导残疾人组建了4家残疾人出租汽车公司参与竞标,2015年正式运营。
根据《西安市出租汽车管理条例》,出租汽车经营权实行有偿、有期限使用制度。出租汽车经营权有偿使用费应当全额上缴财政,按照有关规定专款专用。出租汽车经营权通过招投标方式取得。出租汽车经营权招投标应当遵循公开透明、公正有序的原则。交通行政主管部门依照法定程序组织出租汽车经营权招投标,还有营运手续、驾驶员资质培训、计价器设置检测、车辆保险等等程序。因此,这支残疾人爱心车队想正式加入城市出租车队伍,还有重重门槛需要迈过。
西安市出租汽车管理处工作人员介绍,按照相关规定,经营合法的出租车需要公司取得经营许可,车辆取得《道路运输证》,驾驶员需要通过培训、考试取得《巡游出租汽车驾驶员证》和公安部门背景审核后方能上岗。这个残疾人车队没有取得任何一项许可,从事营运行为是违法的。由于这些车无法购买营运车保险,如果营运中出了交通事故,保险公司无法赔偿,乘客的权益无法得到保障。驾驶员没有经过背景审查,也可能存在一些安全隐患。私自安装的计价器没有经过计量部门的校对和审查,也可能对乘客的利益造成损害。西安市出租车管理处和市公安局公交分局已经约谈了该公司负责人,讲解了相关政策,要求其拆除出租车专用设施,禁止开展非法营运活动。一经发现,将按相关法律法规进行查处。
您对残疾人组建车队想参与营运怎么看?如果有一天,您碰上这支残疾人车队,愿意乘坐他们的车辆吗?
华商报记者 李琳 赵彬