十项重点工作进行时：经开区推进绿色发展建设生态经开

生态城市建设是未来城市建设的发展方向， 2020年，西安市贯彻落实市委十三届十次全会精神，以十项重点工作率先开局，对标《西安市推进绿色发展建设生态西安实施方案》，加快推进西安创新发展、绿色发展、高质量发展。

3月11日，经开区根据西安市“推进绿色发展 建设生态西安”工作要求,结合区域实际，审定通过了《经开区推进绿色发展建设生态经开实施方案》，力争实现既定年度奋斗目标。

今年以来，经开区就持续进行“推进绿色发展建设生态经开”专项工作，召开相关工作推进会，并对照市级方案对经开区2020年任务清单进行调整；加强对水污染和土壤污染防治工作，对渭滨水源地保护区和泾河入渭超标问题进行全面排查整改，完成了《水源地环境问题整改方案》和《水源地应急预案》编制工作；继续强化已复工企业环境监管力度，开展全区2020年度产废单位固废申报及危废管理计划备案工作； 对《经开区推进绿色发展建设生态经开实施方案》中明确的2020年4个方面58项任务逐一进行研判，确保按时序推进。

《经开区推进绿色发展建设生态经开实施方案》总体目标要求全面达到西安市生态环境考核要求，大气、水、土壤等生态环境质量明显改善，生态环境突出问题有效解决，生态安全屏障更加牢固，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应，建成“天更蓝、水更清、土更净”的生态经开。

空气质量方面：大气细颗粒物（PM2.5）浓度、空气质量综合指数、降尘量按年度考核，达到市考指标要求。

水环境方面：逐步实现2020至2021年底年度目标计划，最终全面实施河流生态治理；排污河（渠）考核断面争取达到Ⅳ类水质，其他考核断面争取达到Ⅲ类水质；全区基本消除黑臭水体。

土壤环境质量方面：根据全区土壤分布状况，开展污染地块安全利用调查工作；加强土壤重点企业污染监管，实施部门联动监管，确保全区土壤环境质量总体保持稳定，土壤环境风险得到基本管控。

绿色生活方面：优化国土空间规划，构建人与自然和谐发展的区域格局，推进绿色生活；建成生活垃圾再生资源回收体系；每年新建绿道、新增城市绿地、人均公园绿地面积均不低于市上下达的总任务要求。

强化大气污染治理，打赢蓝天保卫战

坚持全民共治、源头防治、标本兼治的原则，通过强化执法、加强保障，消减排放总量、抑制扬尘、严控VOCs，坚决打赢蓝天保卫战。 

优化能源产业结构，消减排放总量。完成市上下达的年度煤炭削减任务，同时禁止新建耗煤（原料煤和燃料煤）项目；2020年，完成“十三五”电网发展规划确定的项目建设；持续开展打击散煤销售和非定点煤炭销售网点专项行动；严格执行西安市重点行业绩效分级标准；严格执行国家《产业结构调整指导目录》和西安市配套实施方案；完成辖区三环内“八大行业”企业摸底工作；巩固“散乱污”整治成效；建立长效管理机制，保持“散乱污”企业动态清零等；按计划完成全区所有燃气锅炉低氮燃烧改造等工作。

精准抑制扬尘污染，加大颗粒物管控力度。强化扬尘污染防治工作，有效降低区域降尘；落实构筑物主体窗户全密闭要求，内、外装修未完成前不得拆除或降低标准；落实建立运输垃圾、沙石等易产生扬尘车辆的密闭性检测机制；全面推广高压冲洗与机扫联合作业模式，实现车行道路机械化清扫全覆盖；开展大清洗活动；禁止露天焊接；加强对露天焚烧行为监管。

严格治理VOCs，全面管控面源污染。针对涉粉尘和VOCs排放的重点行业，制定无组织排放整治方案并启动实施；全区涉及家具、整车生产、机械设备制造、汽修、印刷等新、改、扩建项目及市政工程项目，必须使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂；按照汽修行业高质量发展标准要求，对不符合要求的小微汽修企业全面关停取缔，对喷烤漆房治理达不到环保标准的禁止开展喷烤漆业务；加强非道路移动机械监管力度；制定和落实绿色生态停车场建设及改造提升方案；逐步清理取缔全区再生资源回收体系外的废品收购站等工作。

积极应对重污染天气，提升科技支撑能力。每年修订完善《经开区重污染天气应急响应实施方案》。严格落实“一厂一策”等各项应急减排措施；纳入重污染应急减排清单的重点工业企业，全部安装在线监测或用电监控系统；市环保烟火监控系统服务项目正式运行后，对卫星遥感发现的扬尘工地滤网未覆盖、焚烧火点、黑臭水体等问题进行处置和上报。

加快水污染防治，打赢碧水保卫战

按照“治、保、用、管”的思路，统筹水生态、水环境、水安全，实现生态效益、经济效益、社会效益共赢。

截污减排治污水。持续开展排污口排查工作；完善污水管网建设和雨污分流改造；加快城镇污水处理设施建设和提标改造；加强污水处理产生污泥的无害化处理处置；加强区内黑臭水体排查整治，防止水质反弹。

专项方案保清水。严格落实经开区河湖长制实施方案，完成全域治水、碧水兴城各项工作；加强饮用水水源地保护治理及问题整治。

高效节约用好水。推进中心区、高铁新城绿化保洁、城市道路冲洗使用再生水；城市运动公园、文景公园等景观补水使用再生水；充分发挥人工湿地生态功能，加强渭河湿地公园再生水循环净化管理；严格取、用水单位用水定额管理，落实取水许可制度，完成市上下达的用水总量控制任务。

全面监控管住水。加强水环境执法监督检查和水污染专项执法检查，确保水质稳定达标排放；严厉打击市政管道排污等违法行为，做好巡视检查工作；严厉打击河道非法采沙行为；完成氵皂河湿地公园水站建设。

加强土壤污染防治，打赢净土保卫战

全面实施土壤污染防治行动计划，突出重点区域行业，有效管控农用地和建设用地土壤环境风险。

推进农用地分类管控，完成耕地土壤环境质量类别划定，建立优先区域地块名册和土壤管理数据库，制定受污染耕地利用及修复方案；严格建设用地准入管理，落实土壤调查评估制度，动态更新污染地块名录及开发利用负面清单，合理确定土壤用途。

完善城市功能，倡导绿色生活

坚持规划引领，合理规划国土空间，统筹生态、生产、生活三大布局，完善城市功能，提升城市品位，推进绿色生活。

建设生态绿廊体系，有机串联城市生态斑块，完成相关建设任务；完成改造提升公园、绿地广场及口袋广场的建设任务；加强城市绿道和绿化建设；全面推行生活垃圾分类收集、运输、处理；建立健全再生资源回收网络与生活垃圾分类收运网络“两网融合”等规划措施。

经开区将切实推动《实施方案》，确保按照目标方向，强化政策引导，严格目标考核；进一步完善工作机制，提高工作成效，如期完成各项细化分解任务。实现生态效益、经济效益、社会效益共赢，助力西安打造世界级品质城市绿心和国际化城市会客厅。

编辑：周千舒