教育部：预计5月底开学复课人数将达1.5亿

国内中华人民共和国教育部 2020-05-12 10:44:12

[摘要]12日，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰教育部新闻发布会上指出，开学复课，校园防控面临新的形势和挑战。

　　（原标题：介绍各地开学复课及校园疫情防控、高校考试招生及毕业生就业等工作进展情况）

　　12日，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰教育部新闻发布会上指出，开学复课，校园防控面临新的形势和挑战。当前全国返校学生数已超过学生总数的三分之一，预计5月底将达1.5亿至2亿。

　　以下为发布会文字实录：

　　王辉：

　　根据中央疫情防控的有关部署，3月12日，教育部召开了视频会议，对做好今年艺考工作进行了安排和部署。教育部要求各地各高校要把考生的生命安全和身体健康放在第一位，结合不同专业人才选拔的特点，本着注重科学、严守公平、切实可行、保证安全的原则，科学制定校考工作方案，稳妥组织实施，切实保证人才选拔的质量。

　　2020-05-12 10:28:39

　　王辉：

　　第三，指导各地稳慎做好艺术类专业招生考试工作。

　　2020年艺考报名人数达到117万。新冠肺炎疫情对今年艺考产生了很大影响。如果继续按照往年的时间，以现场形式组织校考，由于通常一位考生要参加多个学校的校考，就会在3、4月份造成数百万人次的人员流动和聚集，有的考生参加校考，家长还要陪同，这既对考生的身体健康和生命安全带来潜在的风险，也会影响全国疫情防控的大局。

　　2020-05-12 10:27:15

　　王辉：

　　今年是“强基计划”实施的第一年。近几天，36所试点高校已经陆续向社会公布“强基计划”的招生章程，正式启动了报名工作。下一步，教育部将指导各试点高校认真做好后续各环节工作。一是优化考生报考服务。持续开展“强基计划”招生宣传咨询活动，最近36所学校在陆续开展相关的宣传咨询活动，详细宣传解读各个学校的报考条件、招生程序和办法。二是严格组织高校考核。指导高校根据拔尖创新人才选拔培养需要，探索通过笔试、面试等方式，深入考查学生分析问题、解决问题的能力和创新思维。其中，笔试和面试必须安排在国家教育考试标准化考点进行，面试采取专家、考生“双随机”抽签的方式，全程录音录像，确保公平公正。三是加强招生监督管理。完善信息公开公示，加大纪检监察力度，严肃查处违法违规行为。

　　2020-05-12 10:26:28

　　王辉：

　　第二，启动实施“强基计划”。

　　为服务国家重大战略需求，加强基础学科拔尖创新人才选拔培养，教育部在深入调研、总结高校自主招生和上海等地高考综合改革试点经验的基础上，于今年1月份出台了《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》（也称“强基计划”）。“强基计划”在顶层设计上着眼于“四个围绕”：一是在改革定位上，围绕服务国家重大战略需求。着力选拔一批有志向、有兴趣、有天赋的青年学生进行专门培养。二是在制度设计上，围绕促进教育公平。完善制度机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。三是在评价模式上，围绕推进教育评价改革。坚持育人为本，探索在招生中对学生进行全面、综合评价，引导中学重视培养学生综合素质。四是在改革协同上，围绕加强统筹协调。与基础学科拔尖学生培养、加强科技创新等改革相衔接，形成改革合力。

　　2020-05-12 10:25:28

　　王辉：

　　根据疫情防控情况，经商教育部，湖北省、北京市确定两地高考与全国同步举行。为做好今年特殊形势下高考组织工作，教育部印发了《关于应对新冠肺炎疫情稳妥做好2020年全国普通高校招生工作的通知》，对考试组织、考场防疫等各项工作进行了部署。目前，全国31个省（区、市）高三年级学生均已返校复学，刚才登峰司长前面已经介绍了相关复课复学的情况。各地中学普遍根据调整后的高考时间优化调整了教学计划安排。各地正在结合当地实际情况制订今年高考的疫情防控工作标准和具体工作方案，有条不紊地推进高考各项准备工作。

　　2020-05-12 10:24:26

　　王辉：

　　下面我分六个方面将有关情况向大家作一个通报。

　　第一，稳妥有序做好高考准备工作。

　　2020年，全国高考报名人数为1071万。党中央、国务院高度重视新冠肺炎疫情对今年高考工作的影响，要求稳妥做好2020年高考工作。教育部在广泛深入调研的基础上，综合研判、审慎研究，经党中央、国务院同意，决定今年高考延期一个月举行。

　　2020-05-12 10:23:57

　　王辉：

　　各位媒体朋友，大家上午好！新冠肺炎疫情发生以来，党中央、国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展，立足当前、着眼长远，对做好高校考试招生和毕业生就业工作作出了系列重大部署。教育部会同有关部门，认真贯彻中央决策部署，攻坚克难，狠抓落实，相关工作取得了积极进展。

　　2020-05-12 10:22:39

　　续梅：

　　登峰司长刚才介绍了今天最新的数据，就是目前复学的学生接近一个亿，达到了总人数的39%，接近40%。接下来请王辉司长介绍高校考试招生以及毕业生就业有关情况。

　　2020-05-12 10:21:09

　　王登峰：

　　五是加强培训。对教育行政人员、对校园的医护人员、对广大师生和家长，加强卫生防疫方面的培训，特别是跟疫情防控相关的一系列工作。

　　六是关怀和帮助。要努力对广大师生在复学后进行思想引导，学业和就业方面的指导，以及心理疏导和人文关怀，确保校园安全稳定，确保开学复学工作安全有序。

　　我先给大家通报这些，谢谢。

　　2020-05-12 10:20:47

　　王登峰：

　　三是强化条件保障，要备足防疫物资。

　　四是要做出快速反应。我们所采取的各项措施，目标是要做到万无一失，但是同时在确保万无的基础上，还要保障一旦有一失能够快速应对，形成闭环，能够及时处置，快速处置，这也是我们现在做好复学工作的一个非常重要的方面。

　　2020-05-12 10:19:02

　　王登峰：

　　因此下一步主要做好六个方面的工作：一是精准分类。所谓精准分类，就是对海外回国人员、治愈出院人员、无症状感染者和高风险地区人员要做到精准分类，确保开学以后进入校园的每一个人都是健康的。

　　二是细化开学和防控的措施。从开学以后，从校园里面的体育活动、佩戴口罩，以及教室、宿舍、食堂、操场、活动场所、校园的医务室，以及学生上下学的过程和师生的接触史，都要细化各项防控措施，而且要尽快建立和完善师生健康状况日报告制度和出现缺课缺勤的跟踪制度，包括如何最大限度地让学生能够返校，还要满足防控的要求。比如说我们现在对教室，每个学生之间的间隔有明确要求，这是属于防控的目的。在这个要求的基础上，这个教室的面积是固定的，如果能够让更多的学生回来，有的地方就在探讨分班或者上下午，在学校一半的学生，老师面授，另一半学生在家里通过视频接受课堂教育，再进行轮换。这都是各地想出的办法，都是在细化防控措施。

　　2020-05-12 10:18:35

　　王登峰：

　　所以，这两个方面，可以颠过来倒过去说，就是疫情防控严格细致，教育教学秩序恢复正常。或者说，在教育教学恢复正常的情况下，加强疫情防控工作。所以目前从教育系统来讲，我们的首要任务就是精准把握防控要求，细化量化复学方案，努力实现最大限度复学，最严标准防控。

　　2020-05-12 10:17:50

　　王登峰：

　　随着复学的陆续推进，常态化的防控下，会出现一系列的伴生问题，这里面包括学习和学业上的指导，线上线下教学的衔接，教育教学管理，也包括就业和升学的压力，以及长期存在的一些矛盾，可能都会伴随出现，这也进一步加大了我们疫情防控的压力。所以，就目前来讲，教育系统疫情防控的总体形势，就是要在常态化下，毫不放松地做好校园疫情防控工作。常态化的疫情防控，用陈部长的话来讲，就是教育教学秩序恢复正常，以及在恢复正常的过程中和恢复正常之后，还要继续保持严格的防控措施。

　　2020-05-12 10:16:25

　　王登峰：

　　总体上讲，随着开学的逐渐恢复，疫情防控的危险因素也就变得更加复杂和多变。因为在“城防战”的时候，我们知道病毒在哪，知道敌人在哪，而在“运动战”中，我们接触敌人的机会变得更多，病毒在哪里，我们更不可控。另外，随着开学的进一步推进，突发的聚集性疫情风险也在进一步加大。

　　2020-05-12 10:15:23

　　王登峰：

　　从目前来看，教育系统已经超过1亿学生返回学校，达到了40%。教育系统的疫情防控工作，从原来开学前以及开学初的“阵地战”，在疫情防控方面转为“运动战”。在疫情刚刚开始的时候，我们所有的师生都是在原地，绝大多数师生都在家里面。随着开学陆续推进，有越来越多的学生要离开家，回到校园。原来就在一个固定的场所的疫情防控工作，陈部长把它形象地比喻为“阵地战”或者“城保战”。而当我们从家里走出来，走进校园的时候，这就是真正进入到“运动战”。所以教育部党组高度重视学校开学的工作，陈部长反复强调，我们过去每个书记、校长，地方行政主管都是城防司令，现在的“阵地战”就是“千里跃进大别山”，我们校长、书记，各级教育行政部门要成为“刘邓首长”，要准确把握“运动战”和疫情防控的叠加的疫情防控形势。

　　2020-05-12 10:14:25

　　王登峰：

　　第三方面，介绍一下目前学校开学和疫情防控的总体形势。

　　随着全国疫情防控取得了决定性胜利，但是目前境外输入的压力还在持续增加，零星散发和局部聚集性病例的出现，以及无症状感染者和众多不确定因素，特别是学校开学以后，大规模的人员流动和人员聚集活动，给我们开学工作和疫情防控工作带来了更加严峻的挑战。

　　2020-05-12 10:13:02

　　王登峰：

　　第四，加强学业就业指导，体现人文关怀。这个一会儿王辉司长还要介绍这方面的情况，我就不多说了。

　　第五，加强统筹谋划，打赢疫情防控和教育改革发展的两个胜仗。按照党中央、国务院的部署，教育系统及时统筹部署疫情防控和教育改革发展，在整个疫情防控期间，真正做到了两手抓、两不误。这是我们前期的工作。

　　2020-05-12 10:12:58

　　王登峰：

　　第三，停课不停学，停课不停教。大中小学和幼儿园在原来的假期结束之后，都及时开始了在线教育。用陈宝生部长的话来讲，这是史无前例、事无前例的大规模在线教育的一次重要实践。在这次实践中，可以说建立了中国的样板，全世界也都在学习我们这样的做法。而且这次在线教育，充分体现了我们在过去教育信息化建设方面取得的巨大成绩，在边远贫困地区，手机信号覆盖不到的地方，我们通过有线电视，能够做到全覆盖，而且是全学段覆盖的在线教育。

　　2020-05-12 10:11:22

　　王登峰：

　　第二，要科学有效防控，安全有序开学。随着疫情防控形势的好转，教育系统及时启动了开学工作，同时明确提出了在疫情防控期间开学的标准，就是“三不”原则，媒体朋友都很熟悉。同时，要求各地及时制定错区域、错时、错层次和错峰开学的方案，同时加强专业指导，跟卫健委、疾控部门共同出台了《关于大中小学和托幼机构疫情防控指南》和疫情防控的技术标准，要求各地各校要及时建立应急预案。同时，我们通过线上线下督导，加强各地各校做好疫情防控和开学准备工作。

　　2020-05-12 10:10:19

　　王登峰：

　　第二，前一段时间教育系统疫情防控和开学工作。我主要从五个方面来讲。

　　第一，从疫情开始的时候，教育部就明确提出，严防扩散、严防暴发，确保校园一方净土、确保师生生命安全这样一个总的疫情防控战略和目标。刚才续梅主任也讲到“两个确保”，确保校园一方净土，确保师生生命安全。用教育部部长陈宝生同志的话来讲，刚开始的阶段，就是一个城市保卫战、校园保卫战，我们各个学校的校长、书记，就是城防司令，严防死守。在这个过程中，我们提出了“五个一律”的严格要求，也就是没有经过批准一律不许返校，同时按照疫情防控的形势，及时发出了延期开学的通知，同时要求各地各校要全面掌握师生的健康状况，要每日汇报，每日了解他们的情况。

　　2020-05-12 10:09:36

　　王登峰：

　　教育系统疫情的情况，目前全国教育系统师生员工还有1位确诊病例，目前还在进行医学观察的无症状感染者有14人。确诊病例还有1个，这是黑龙江省境外输入的关联病例。教育系统有境外输入病例43例，目前已经全部治愈出院。也就是说目前整个教育系统2.78亿学生加上1700万教职工里面，还有1位确诊病例，还有13位无症状感染者在接受观察。这是通报的开学情况和教育系统疫情情况。

　　2020-05-12 10:08:01

　　王登峰：

　　高中已经返校的学生2161.5万人，这是所有省（区、市）和兵团都已经开学了；中职已经返校327万，包括24个省（区、市）和新疆生产建设兵团；初中已经返校3148万，包括29个省（区、市）加新疆生产建设兵团；小学已经返校4384.4万，包括了21个省（区、市）和新疆生产建设兵团；幼儿园已经有8个省（区、市）开园，返园的幼儿有468万。这样合在一块儿，就是1.07亿学生已经返校。

　　2020-05-12 10:07:09

　　王登峰：

　　首先给大家介绍一下目前开学的情况。截至5月11日，目前开学已经复课的学生总数是10779.2万，超过了1个亿，占学生总数的39%，接近40%。这一个多亿的学生里面，高校大学生是290.7万，包括26个省（区、市）和新疆生产建设兵团，都已经部分高校开学，目前高校还没有开学的只剩下五个省，即北京、河北、山东、湖北和黑龙江。

　　2020-05-12 10:06:17

　　王登峰：

　　今天也是国际护士节，在整个抗击疫情过程中，广大医护人员，包括我们高校系统的医护人员，为抗击疫情付出了艰辛的努力。昨天我听新闻里，习近平总书记对他们也给予了慰问，也高度评价，白衣执甲。在这里，也向广大医护人员表示敬意。

　　今天也是汶川大地震12周年，在今天这个日子，我想，汶川地震我们同舟共济，全民族团结抗击地震灾害，取得了重大胜利。抗击疫情到现在已经取得了决定性胜利，虽然还没有到最后成功的时候，但是我想这也充分体现了中华民族在面对重大灾难和疫情的时候，众志成城，万众一心，能够克服和战胜一切困难，所以今天这个日子我也特别高兴能跟媒体朋友们见面。

　　2020-05-12 10:05:28

　　王登峰：

　　各位媒体朋友，大家上午好！在抗击疫情的过程中，我们虽然接受过很多次采访，但都不是这种场合，这也算是恢复正常，觉得非常高兴。

　　2020-05-12 10:04:44

　　续梅：

　　所以，我们今天新闻发布会的主题就是向各位介绍各地开学复课以及校园疫情防控、高校考试招生以及毕业生就业工作。我们请来了两位司长专门为大家作介绍，他们是教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任，也是我们教育部体育卫生与艺术教育司的王登峰司长，还有教育部高校学生司的王辉司长。下面我们首先请登峰司长介绍开学复课以及校园疫情防控的情况和下一步工作安排。

　　2020-05-12 10:03:05

　　续梅：

　　当前疫情防控进入到了常态化阶段，大中小学在各地精心部署下，正在有序开学复课。截至今天，已经有将近40%的学生重返校园。对于其他学生，各地也都在根据当地的情况，排出了返校日程。常态化背景下的校园疫情防控工作如何开展，是家长们、全社会都特别关心的问题。与此同时，当前也进入到5月份，大家都特别关心的，涉及到1071万考生的高考以及研究生复试，874万高校毕业生就业等工作，都在紧锣密鼓地进行当中。

　　2020-05-12 10:02:20

　　续梅：

　　新冠肺炎疫情发生以后，教育部认真贯彻习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央国务院的决策部署，以“两个确保”即“确保一方净土、确保师生生命安全”为目标，全力以赴，毫不松懈地做好教育系统的疫情防控工作。此前教育部有关负责人，相关司局的负责同志，通过参加国务院联防联控机制新闻发布会，接受媒体采访等多种形式，也向社会介绍了相关的情况。

　　2020-05-12 10:01:49

　　续梅：

　　记者朋友们，各位上午好！很高兴又和各位见面了，欢迎大家参加教育部今天的新闻发布会。

　　2020-05-12 10:00:47