陕西民政系统建立健全防返贫机制 决不让一名困难群众脱保漏保

　　今年以来，全省各级民政部门开展社会救助兜底脱贫行动、“三排查三清零”、“对标补短”，制度化实现了建档立卡贫困人口应保尽保、应兜尽兜。为巩固脱贫成果、有效防止脱贫群众返贫，省民政厅明确提出在用足用活现有兜底保障政策的基础上，建立健全动态防返贫监测机制，加快改革完善社会救助制度，切实兜住兜牢基本民生保障底线，决不让一名困难群众脱保、漏保。

　　兜底保障担负着脱贫攻坚的底线任务，是解决贫中之贫、困中之困、艰中之艰的最后防线，是全面小康的托底安排。“兜”住最困难群体，“保”住最基本生活，截至10月底，全省已脱贫人口中符合条件人员纳入兜底保障80.60万人。目前我省正在开展剩余18.34万建档立卡贫困人口脱贫退出工作，已脱贫人口中还有4.33万存在返贫风险，边缘人口中有4.37万存在致贫风险，其中部分家庭一旦因病因灾因疫导致收入骤减或支出骤增，就有可能跌入贫困。只有社会救助兜底制度有效实施，兜底保障工作到位，完全或部分丧失劳动能力的特殊贫困人口才能如期脱贫，脱贫不稳定人口和边缘贫困人口才能降低返贫致贫风险，脱贫成果才能有效巩固。

　　要解决这些问题，就要及时建立完善防返贫工作机制。省民政厅相关工作人员介绍，建立健全动态防返贫监测机制。防止致贫返贫，监测预警是基础，对符合条件人员及时落实兜底保障措施是关键。定期与扶贫部门开展信息比对，及时掌握未脱贫人口、脱贫监测人口、边缘人口中尚未纳入兜底保障的人员信息，持续开展摸排核查，逐户逐人核实情况，落实政策，实现闭环救助。持续完善社会救助动态监控系统功能，扩大监测群体范围，将建档立卡贫困人口数据全部纳入监控平台，实施动态监测，及时预警、核实和救助，切实防止致贫返贫，巩固拓展脱贫成果。加快健全社会救助家庭经济状况核对机制，大力推进与公安、人社、税务、不动产登记、市场监管、医保及银行等部门和机构的信息核对，加大与殡葬、婚姻登记等业务数据比对力度，提高救助对象认定精准度。

　　同时，加快改革完善社会救助制度，从建立健全分层分类的社会救助体系、夯实基本生活救助、健全专项社会救助、完善急难社会救助、促进社会力量参与、深化“放管服”改革六个方面，推动建立立体式、无缝隙、全覆盖的社会救助体系，切实兜住兜牢基本民生保障底线。

　　即将进入寒冬季节，各级民政部门聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，全力保障好困难群众基本生活。及时足额发放救助金，对因灾因疫导致基本生活困难的群众，符合条件的要及时纳入低保或特困供养范围。对基本生活受影响，其他社会救助制度暂时无法覆盖的受灾困难群众，要通过临时救助做到凡困必帮、有难必救。进一步畅通社会救助服务热线，及时受理和回应困难群众求助，确保困难群众求助有门、受助及时。加强与财政、发改等部门的联动，及时足额向特困、低保、孤儿等民政服务对象发放价格临时补贴，确保不因物价上涨影响困难群众基本生活。充分发挥“e救助”微信公众号等作用，缩短救助时限，提高救助时效，帮助困难群众渡过难关。

　　华商报记者 毛蜜娜

编辑：报社方正