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国家卫健委谈突发公卫事件应急条例修订:强化监测预警和通报

社会新闻 澎湃新闻 作者:钟煜豪 2021-02-19 09:45:58
[摘要]2月18日,国家卫健委官网相继公布对于十三届全国人大三次会议第9225号建议、第9378号建议的答复。

  2月18日,国家卫健委官网相继公布对于十三届全国人大三次会议第9225号建议、第9378号建议的答复。澎湃新闻注意到,这两则全国人大代表建议均与修订、完善《突发公共卫生事件应急条例》有关。

  官网信息显示,这份答复成文于去年8月26日。国家卫健委在当中介绍,有关部门正在就突发公共卫生事件应对法制定工作召开专题会议,正在考虑对《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)进行充分评估,将实践证明行之有效的规定和做法上升为法律,提高《条例》的法律地位。

  对于修订《条例》的具体建议,国家卫健委透露,在第一章总则部分,一是明确《条例》的法律地位、作用和规范内容。进一步明确《条例》在公共卫生法律体系中的位置,充分考虑《条例》与《突发事件应对法》《传染病防治法》之间的关系。二是考虑继续坚持属地管理为主的原则,强化各级人民政府的主体责任,并与《突发事件应对法》中规定协调一致。三是完善惩罚和表彰相关条款,细化对做出贡献人员表彰内容,加强对牺牲人员的补助与抚恤,营造积极向上的正能量氛围。

  在预防与控制部分,一是注重发挥专业机构和专家学者的技术支撑作用,明确疾病预防控制等专业机构在事件监测、分析评估、风险提示等方面的责任和工作程序。二是强化监测、预警和信息通报,完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统,提高评估监测敏感性和准确性,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制,提高实时分析、集中研判的能力。三是明确加强对各类各级卫生应急队伍和疾控机构工作人员的培训、演练等相关内容。

  关于报告和信息发布部分,答复称,一是建立完善严格专业高效的信息发布制度,及时发布相关信息和回应社会关切。二是强化部门间信息通报,进一步明确突发公共卫生事件信息通报的程序、内容和时限。

  国家卫健委表示,在《条例》修订或者《突发公共卫生事件应对法》制定过程中,我委将坚决贯彻落实习近平总书记关于强化公共卫生法制保障的重要指示精神和党中央的决策部署,充分吸收新冠肺炎疫情防控积累的宝贵经验,切实弥补暴露出的短板和不足,精心对现行法进行健全完善,为人民群众生命安全和身体健康打造坚强的法律保障。一方面,切实推动《条例》修订工作。目前,已经多次组织专家研讨会并以项目委托形式,对《条例》修订工作开展先期研究,待《突发事件应对法》和《传染病防治法》等法律修订完成后,及时推进启动《条例》修订工作。

  另一方面,积极推动《突发公共卫生事件应对法》制定工作。做好论证工作和新法制定的充足准备,配合相关部门做好论证工作,纳入立法计划。将多年来突发公共卫生事件应对经验和本次疫情应对中行之有效的做法予以固化,同时做好与其他相关法律法规之间的衔接配合。


来源:澎湃新闻

编辑:唐港

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