西安市雁塔区开展违法闲置低效用地清理处置专项行动

　　3月18日，西安市雁塔区举行违法闲置低效用地清理处置工作新闻发布会。资源规划、纪委监委、法院、检察院、公安等部门分别结合各自职能进行发布，主动接受社会监督，并督促各相关单位依法履职尽责，切实保护土地资源。

　　迅速行动 高标推进

　　18日上午，雁塔区召开违法闲置低效用地清理处置专项行动誓师动员大会，对专项行动进行部署，资源规划雁塔分局等相关单位进行宣誓、表态，表明了雁塔区坚定不移贯彻中央和省、市委安排部署的坚强决心和信心。

　　雁塔区将集中利用3个月时间，按照宣传发动、调查核实、组织实施、结账销号四个阶段，分步实施、压茬进行，彻底消化违法闲置低效用地，全面完成违法闲置低效用地清理处置工作。

　　分类施策 彻底清理

　　雁塔区将把“严格政策、依法处置，尊重历史、分类处置，阳光操作、公开处置”贯穿专项行动全过程，做到“一企一议”、“一地一策”，不搞“一刀切”。

　　专项行动中，雁塔区将坚持以下原则：依法依规、保护权益。确保对违法闲置低效用地的认定和处置做到事实清楚，程序合法，处置适当，适用法律法规准确。既依法依规，又尊重历史，充分考虑和保护当事人的合法权益。全面清理、不留盲区。对全区所有违法闲置低效用地进行全面排查，把情况摸清查实，详细核查每宗地的宗地特性、产生原因和企业诉求，做到应查尽查，不留死角。以用为先、分类处置。以促进土地的重新利用为主要目标，依据土地开发现状和实地核查情况，划分情形，综合运用行政、法律、经济等手段，分类管理、分类指导、分类清理，做到“一地一策”、“一企一策”分类处置。实事求是、公平公正。坚持不避难、不护短，真实准确反映利用状况，对违法闲置低效用地实行督办，公开信息、公正执法、公平处理。盘活存量、节约集约。对清理出来的违法闲置低效用地，按照节约集约用地原则科学制定处置方案，最大限度提高土地利用水平。

　　部门联动 依法处置

　　雁塔区纪监部门将监督融入清理处置全过程，对清理处置工作各环节、各阶段开展全程跟进监督，紧盯各街道、区级各相关部门履职尽责情况开展专项监督。从严查处作风问题和腐败问题，对在清理处置工作中推诿扯皮、效能低下、不作为慢作为等“庸懒散慢虚粗”问题，发现一起查处一起，并在全区范围内点名道姓通报曝光;对在认定和处置过程中滥用职权、徇私舞弊、失职渎职的党员干部，将依纪依法从严查处。

　　审判机关将开通案件办理绿色通道，实行“快立、快审、快执”;加强专业化团队建设，指定专门合议庭负责审理案件，全力推进案件繁简分流，突出“简案快审”“繁案精审”。坚持依法裁判和区分处理原则，畅通“僵尸企业”破产重整、清算程序，坚持“多破产重整，少破产清算”的政策导向，做好资产处置工作。加强府院联动，建立司法审查与行政执法联动机制，做好风险防范处置。

　　检察机关将充分发挥刑事检察职能，综合运用立案监督、批准逮捕、提起公诉等职能作用，对于专项行动中发生的相关刑事犯罪行为，坚决严厉打击，对公安机关立案侦查的案件，适时介入、引导侦查，对进入检察环节的案件，依法做到快捕、快诉;对涉及黑恶势力犯罪及充当“保护伞”的，按照扫黑除恶专项斗争常态化工作要求，坚决予以铲除，努力达到办理一案、警示一方、教育一片的社会效果。

　　公安机关将全力做好配合工作，强化联合执法、依法拆除、土地调查时的警务保障工作。同时坚决做好打击工作，依法做好衔接，严格核查群众举报的涉嫌土地违法犯罪线索，凡达到立案标准的，坚决依法查处。

　　(供稿 西安市雁塔区委宣传部)

编辑：周昊铭