党代表声音——今年是关乎今后五年西安轨道交通发展的关键一年

　　“作为西安轨道交通建设者党员代表，我从报告中多处提及的民生、生态、基础建设、交通的任务要求，深感责任重大。”作为党代表，西安市轨道交通集团有限公司副总工程师、建设分公司总工程师康佐如此表示。

　　西安地铁自2006年开建以来经历了三个发展阶段

　　3月13日，中国共产党西安市第十四次代表大会开幕，作为新当选的党代表，康佐在会议间隙接受了华商报记者的采访，“入党22年，今年有幸以代表身份参加中国共产党西安市第十四次代表大会，在听完方书记代表中国共产党西安市第十三届委员会报告后，我倍受鼓舞，也感慨万分，更深感责任重大。报告全文围绕‘领袖嘱托、中心城市建设、高质量发展、创新发展和坚强政治保证’等关键词，站位高，定位准，措施实，目标明确，主题鲜明，思路清晰，总结了近几年西安所取得的阶段性成果，同时也指明了今后五年的重点工作方向，告诉了我们西安今后5年怎么干，重点干哪些。”

　　康佐表示，轨道交通工程属于高科技技术建设行业，专业性强，涉及面广。西安地铁自2006年开建以来，经历了三个发展阶段，“第一个阶段是从2006年到2011年，是西安地铁建设的探索期，在此期间我们迎来了西安乃至西北地区首条地铁线路的开通;第二个阶段是从2012年到2020年，是西安地铁建设的稳步发展期，在此期间我们实现了一次性开通83公里的地铁线路，完成了地铁建设量变的积累;第三个阶段是2020年之后，是西安地铁提质增效的高质量发展期，这是一个质变的飞跃，在此期间我们要确保三期建设规划高效推进，实现轨道交通高质量发展，就如这次报告中所提及的创新发展。”

　　按照“一张网、多制式、全覆盖”原则 积极开展第四期建设规划招标

　　采访中，康佐表示，今后五年，西安市轨道交通高质量创新发展将重点从6个方面着手。

　　第一，创新地铁硬件设施，推进智慧城轨技术落地。围绕2021年西安市轨道集团发布的《西安轨道交通智慧城轨发展纲要》，在三期和四期建设规划项目中有序推进智慧城轨技术落地，实现面向乘客和运营维护的轨道交通数据化功能转型。

　　第二，创新投融资模式，做实资金保障。在省、市政府的大力支持下，通过“土地出让、争取省级补贴、上盖开发收益及税费返还、发行轨道交通专项债券”等多种方式筹集资金，保障项目顺利实施。

　　第三，创新投资资源开发赋能模式，反哺地铁建设资金来源，大力发展TOD和地铁上盖开发，有效参与房地产项目健康发展的良性循环过程。

　　第四，创新统筹规划，高质量研究新线网规划。西安地铁三期建设规划批复之日就是四期规划启动研究之时，市轨道集团将在总结前三期建设规划申报经验的基础上，按照“一张网、多制式、全覆盖”的原则，提前谋划城市轨道交通线网规划，积极开展第四期建设规划招标，为下一期规划报批奠定坚实基础。

　　第五，创新高质量设计理念，提升地铁服务品质。为充分体现“建地铁就是建城市”理念，不断更新城市品质、统筹空间资源，优化交通接驳，提升地铁服务水平，市轨道集团编制了《西安轨道交通与城市融合设计导则》。按照这个《设计导则》，后续在三期建设规划项目的线路设计标准方面有了大幅提升。在三期项目建设实施时，对跨路口设置的车站，都要求对角线设置2部垂直电梯，方便乘客无障碍进出站;出入口也尽最大可能设置上下行扶梯，全面提升西安地铁的服务品质。

　　第六，创新建设组织模式，实现高品质建设。在后续地铁建设过程中，市轨道集团将继续沿用建设14号线的管理模式，推动市区共建和大标段建设管理模式;通过采取“围挡瘦身”、改进施工工艺，科学统筹施工工序等措施，尽最大努力减小因施工给周边市民生活带来的影响;此外，还将利用信息化技术，创建智慧工地管理平台，实时高效管控工地质量安全生产。

　　提速建设地铁16号线、1号线三期

　　“今年是西安地铁二期建设规划项目的收官之年，也是三期建设规划项目高效推进的攻坚之年，更是四期建设规划项目的谋划之年。今年是承前启后的一年，也是关乎今后五年西安轨道交通发展的关键一年。这次报告精准提出了轨道交通今后五年怎么规划空间发展战略，怎么提速建设北跨和西咸一体化关键线路建设，如何实现西安东站片区国家综合枢纽建设，如何利用创新平台开展轨道交通产业化发展，如何实现交通民生和区域发展等等，这对西安市轨道交通建设高质量发展有着重要的指导意义，也为我们今后如何更好的工作指明了方向。尤其是这次报告中对区域发展提出了‘南控、北跨、西融、东拓、中优’的空间发展战略，首次提出了‘启动西安至富阎及渭南轨道交通建设，实质性西渭融合’ 的战略实施思想，我们将在后续的线网规划修编工作中作为重点进行研究。”康佐表示，报告提出“狠抓城市综合能级提升，建设现代化西安都市圈的工作目标”，这也就要求轨道交通建设对西咸一体化交通互联互通有重要意义的16号线、1号线三期要提速建设，对渭河两岸发展有重要意义的10号线要高质量高效建设。“今年，我们将以此为契机，科学统筹，创新发展，圆满完成轨道交通二期建设规划项目收官、三期项目高效推进、四期规划启动招标的各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!”

　　华商报记者 肖琳

编辑：方正