秦岭森林覆盖率达82%、成为全国最绿区域 陕西六个方面实施深绿战略

12月5日，省委宣传部、省政府新闻办召开“贯彻党的二十大精神 推动陕西高质量发展”系列主题新闻发布会第五场。陕西省林业局党组书记、局长党双忍介绍我省“实施深绿战略 推动生态空间高质量发展”相关情况。

党双忍介绍，十年来，省林业局持续推进三北防护林、退耕还林还草、天然林保护等生态工作，实施重要生态系统保护和修复重大工程规划。从固定翼到直升机，连续创造飞播造林新纪录。全省十年累计营造林8114万亩，森林覆盖率增加4个百分点，草原综合植被盖度达到60%。延安以北由“黄”到“绿”，陕北成为全国连片增绿幅度最大区域，全省版图实现整体变绿，正在由浅绿向深绿迈进。十年来，省林业局坚持系统思维，制定实施秦岭、黄河、长江生态空间治理十大行动。高质量保护修复秦岭生态系统，秦岭森林覆盖率达82%，成为全国最绿区域。

陕西林业将从六个方面持之以恒实施深绿战略。

第一，落实森林草原湿地休养生息政策，促进生态系统自然恢复。

继续实行天然林商业禁伐，科学划定天然林保护重点区域，把所有天然林保护起来。加强禁牧管理，科学划定禁牧区、禁牧期，建设草畜平衡示范点。严格落实全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全规定，实施珍稀濒危物种抢救性保护工程，持续开展秦岭北麓朱鹮野化放飞十年行动，保护好野生动植物及其栖息地。实施好长江十年禁渔，开展自然湿地综合整治和修复，维护湿地生态功能和生物多样性。

第二，实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。

建设秦岭国家公园、大熊猫国家公园和秦岭国家植物园，建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系和以国家植物园为主体的植物园体系。持续开展国土绿化行动，加快黄河西岸绿色廊道、秦岭北麓生态文明示范带建设，科学开展渭北“旱腰带”生态恢复治理。深入实施森林质量精准提升工程，全面加强森林经营。科学合理划定我省基本草原，因地制宜开展草原生态修复。加快建设国家级防沙治沙综合示范区，巩固提升毛乌素沙地、长城沿线防沙治沙成果。

第三，加强风险管控能力，维护生态产品生产秩序。抓好生态空间分区管控和防入侵、防疫情、防火灾、防破坏“一管四防”工作。

科学划定生态空间核心区、管控区、控制区、共享区，全面推行“分区而治”。开展生态系统外来入侵物种普查，加大入侵物种监测治理，防治外来物种侵害。完善检疫体系，强化生物灾害监测预警，加强松材线虫病、美国白蛾、草原鼠兔虫害防控。推行森林草原防火网格化管理、重点区域综合治理，确保不发生重特大森林草原火灾。严格执行林地使用定额和森林采伐限额制度，常态化推进森林督查和林草湿荒调查监测，严厉打击乱采滥挖、非法占用林地等破坏生态资源违法行为。

第四，发展生态友好型经济，拓宽生态产品价值转化路径。

推行“生态+N”模式，发展生态+种养、生态+旅游、生态+康养、生态+教育，促进乡村生态振兴、产业振兴。实施延链补链强链行动，健全现代林业经济体系。加强经济林、用材林改造改培，创建林下经济示范基地，建设木本粮（油）库。建设秦岭大熊猫科学公园。推动森林旅游示范市（县）创建，打造生态旅游精品线路、森林康养基地、自然教育基地、生态文明教育基地，形成一批生态旅游知名品牌和自然教育品牌。

第五，推进改革创新，激发生态产品发展活力。

深化林权改革，增加林权赋能，规范林权流转，建立健全集体林地“三权分置”运行机制。完善国有林场激励机制，建设现代化国有生态林场体系。推动天然林与公益林并轨管理，将地方公益林全部纳入生态效益补偿范围。开展林业有害生物防治、珍稀野生动植物繁育等关键技术攻关，实施生态空间云平台“1+N”体系建设工程，提升生态空间治理现代化水平。落实“双碳”战略，建设一批集约化经营、高标准管理的“双储林场”国家储备林基地和“百万亩绿色碳库”试点示范基地，着力提升生态系统碳汇能力。

第六，深入推行林长制，健全生态空间治理体系。

健全林长制责任体系，完善运行制度，充分发挥林长制在守绿、护绿、增绿、用绿、活绿中的作用。以国土“三调”和“三区三线”划定成果为基础，加快制定林地湿地保护、草原保护修复、防沙治沙、自然保护地等专项规划，逐步建立生态空间规划体系。持续推进秦岭、黄河流域、长江流域生态空间治理十大行动，筑牢“一山两河、四区五带”生态安全屏障。

本报记者 李佳  

编辑：王蜀周秦