实施职业技能提升行动 促“六稳”“六保”落实

　　“家有良田万顷，不如薄技在身”。2019年5月，国务院办公厅《关于职业技能提升行动方案(2019—2021年)》印发后，在陕西省人力资源和社会保障厅的大力支持和精心指导下，延安市委、市政府及时安排部署、高位推动，将职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑，大力推行终身职业技能培训制度，大规模开展职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。2019年，全市共培训各类人才11585人，超额完成年度任务，兑现培训补贴资金1088万元。

　　2020年初新冠疫情的突然爆发，对各类企业复工复产提出了严峻考验。按照省人社厅要求和市委、市政府决策部署，市人社局迅速调整培训模式，全面开展线上培训，组建53人服务团，主动上门向企业和培训机构送服务、送政策。全市近500家企业3.6万名职工和就业重点群体人员参加了技能培训。

　　随着疫情缓解，市人社局及时调整政策，大力推行以工代训政策，由企业利用自有场所，生产设备，让职工边工作边进行生产技能培训。全市参加以工代训549家企业、22754人。同时，以开展新型学徒制培训为抓手，加强企业技能人才培养，壮大产业技术工人队伍，委托延安职业技术学院为延安能源化工有限责任公司开展新型学徒制培训259人。各类线上线下培训共兑现培训补贴资金4383万元，既帮助企业缓解了燃眉之急，更帮助企业打造了一支素质更高、技能更强的职工队伍，受到了企业和劳动者的一致称赞。

　　疫情缓解以后，按照市委、市政府的决策部署，市人社局坚持“市场需求什么就培训什么”的工作思路，全面推广地方特色小吃技能培训，经过几个月的大力推动，吴起剁荞面、安塞地椒羊肉、宝塔发糕、延川麻汤饭、志丹十三花、甘泉炝锅面、延长烤肉、黄龙白马滩馄饨、洛川鸡血面、黄陵棍棍面、宜川稠酒等上百个小吃相继走进培训课堂。全市13个县(市、区)共开展45期地方特色小吃培训，落实专项补贴资金1300万元，城镇待业人员、农民工、贫困劳动力等4099人参加了培训(其中贫困劳动力334人)，实现就业创业2960人(其中贫困劳动力127人)，就业率达70%以上。

　　自全市实施职业技能提升行动以来，大批城镇待业青年、农民工、贫困劳动力通过参加培训找到了自己的“技能铁饭碗”。回顾一年多来所取得的成绩，一是得益于各级领导重视，部门协同。市委、市政府主要领导亲自部署，高度关注工作进展情况，切实将职业技能提升培训作为促进“稳就业、保居民就业”的重要工作来抓。印发了《延安市职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)》《延安市中长期职业技能培训规划(2019-2025)》《延安市人民政府办公室关于进一步做好2020年职业培训工作的通知》。建立了人社部门牵头，农业、教育、文旅、商务、退役军人服务、工会、妇联等多部门密切协同，企业、院校等踊跃参与的职业技能培训工作机制，成立了职业培训工作领导小组及办公室，加强工作的统筹协调、推进落实。二是得益于巨大的市场需求。借助市场对陕北地方特色小吃这一产业的需求，结合就业困难人员迫切就业的意愿和小成本开店创业的需要，市人社局全面推广地方特色小吃技能培训工作，制定出台了《延安市关于支持地方特色小吃发展的八条措施》《延安市地方特色小吃职业技能培训专项行动实施方案》，提取一定专账资金专项支持特色小吃培训，选派小吃行业领军人物担任培训教师全面系统进行教授，同时规定学成后有创办特色小吃企业或个体意愿的学员，给予个体最高20万元、企业最高200万元的免息创业担保贷款，创办小吃实体个人还可申请享受5000元的一次性创业补贴，极大地调动了劳动者参训的积极性。三是得益于政策给力、校企配合度高，搭建了强大的职业培训载体。我市依托延安职业技术学院、各县(市、区)就业培训中心、职教中心等公办院校机构，支持符合条件的企业、优质社会培训机构，承担补贴性技能培训，充分调动了培训主体积极性，构建起了各有侧重、层次丰富的培训载体。

　　职业技能提升培训开启了我市劳动大军高质量就业的大门。随着市场需求和企业需要不断升级，我市将着力打造一批精品培训课程，达到“短期培训有实效，掌握技能即就业”的效果，不断提升劳动者技能水平，更好地满足全市人民对美好生活的向往，为全市经济社会发展贡献新的力量。

　　(地方特色小吃学员现场制作美食)

　　(通过特色小吃培训上岗的学员)

　　(地方特色小吃培训成果展示一)

　　(地方特色小吃培训成果展示二)

　　(地方特色小吃培训成果展示三)

编辑：张梦洁