西安国际港务区构建“项目+团队”全链条服务模式 助推建设项目报审提速

　　为进一步优化营商环境，切实解决投资建设项目审批中各类堵点、难点问题，推进项目审批手续高效办理，今年以来，西安国际港务区不断探索建设项目代办服务模式创新，构建“项目+团队”全链条代办服务模式，助力园区经济高质量发展。

　　目前，西安国际港务区已全面统筹各业务职能部门，打造全链条代办服务体系，形成涵盖招商、住建、规划等13个职能部门审批人员组成了一支懂业务、精帮办的新型帮办代团队，可为企业提供从企业登记、项目报审、竣工验收到政策兑现的“一对一”高水平全链条代办服务。

　　“线上+线下”实现代办服务“零阻碍”

　　近日，西安国际港务区采取集中辅导、联合踏勘、常态化对接等方式为港务中路保障性住房、纺渭路保障性住房项目提供专业的审前服务，在极短时间内办结了项目所需的各种审批手续，助力项目审批提速增效。

　　“国际港务区审批代办服务既专业又高效，没想到这么快就办完了相关手续，让我们少走了很多弯路，服务非常贴心!”在拿到相关证照后，港务中路保障性住房项目工作人员由衷称赞道。

　　今年以来，西安国际港务区不断优化服务渠道，构建线上线下同步服务机制。将重点项目绿色通道、工程建设综合窗口、重点项目代办服务窗口进行整合，配备充足窗口工作人员，为意向企业提供专业化服务;提升线上服务能力，持续优化代办服务平台，上线“网格代办”服务系统，系统将自动定位所属网格直接分配代办人员，打破了传统代办服务人力有限、服务不及时、辐射面有限等弊端，实现代办服务“零阻碍”。

　　在服务保障方面，西安国际港务区有序推动项目报审进度。实行重点项目包抓机制，对区内重点项目按照“委领导-中层-干部(代办团队)”模式开展三级包抓，及时解决项目报审中遇到的突出问题和困难;推行市、区联动代办服务机制，对人防、轨道市级办理事项，启动市、区两级联合代办，压缩审批时限60%以上;建立常态化项目报建联席会机制，按照简单项目集中服务，复杂项目专题研讨原则，针对项目报审突出问题，及时召开联席会议协同推进;实行项目建设代办督查督办机制，采取月度检查，季度考评，不定期跟踪回访机制，倒逼代办服务质效不断提升。

 国际港务区代办服务窗口

园区运用主动对接，常态化走访等方式及时解决企业问题

“网格代办”服务系统

　　“四办”服务 全面提升报审效率

　　今年，西安国际港务区全面引入“四办”服务，实现项目报批审前辅导、审中协调、审后跟踪的“全链条”服务。

　　可为企业提供超前介入“导办”服务，与发改、招商及各审批部门建立部门联系机制，及时掌握项目进展情况，鼓励指导企业通过网上中介超市开展有关评估报告编制，同时对高频事项提前提醒告知，实现代办服务无缝衔接。

　　并行事项“联办”服务，在工程规划阶段、竣工验收阶段组织相关部门进行联合勘验、联合竣工验收，发挥审批中“协调”作用，及时“破解”报审困难。

　　复杂环节“代办”服务，针对工程规划许可、施工许可阶段复杂事项，提供有审批人员全程指导的代办服务，切实提升复杂事项一次性报审通过率。

　　项目投产“惠办”服务，对已经竣工验收并运营的项目及时提醒告知扶持政策并协助准备资料，确保项目单位及时享受园区优惠政策，助力企业稳定发展。

　　“为了提高项目审批效率，我们坚持重点项目‘普遍问题集中辅导、跨部门问题联合审查、多部门现场联合踏勘、分项竣工联合验收’，及时协调解决项目报建过程中难点、堵点，报建效率得到有效提升。”西安国际港务区社会事业和行政审批服务局工作人员表示，以定时主动对接，常态化走访等方式及时为企业解决问题，通过代办小切口推进服务大改革，园区营商环境不断优化。

　　下一步，西安国际港务区将进一步聚焦企业需求，立足项目和办事企业角度开展无偿代办服务，切实解决重点项目审批中各类堵点难点问题，推进项目审批手续高效办理，持续深化“一件事一次办”和政务服务“好差评”，着力提升政务服务效能和企业办事便利度、满意度和获得感。

编辑：齐少恒