西咸新区空港新城：率先实现政企“双向承诺”新机制

　　近日，西咸新区空港新城全面推行产业用地“标准地+承诺制”改革，在西安市率先实现政企“双向承诺”新机制，让企业真真切切感受到了营商环境的优化。

　　5月8日，一家通信和其他电子设备制造业企业竞得空港新城XKG-BD03-77-A号58.599亩的工业标准地。“公司和陕西省西咸新区自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》的同时，还和空港新城签订了《标准地投资建设协议》，协议里空港新城不仅向我公司无偿提供地块区域评估结果，还承诺了净地交付、基础设施配套交付标准等内容，让公司省钱省心、放心安心地开发建设。”企业方负责人表示。

　　该协议的签订是空港新城深化产业用地改革、提高土地资源节约集约利用水平、加快推动产业提档升级的一个缩影。

　　在全面推行“标准地+承诺制”工作以来，空港新城坚持因地制宜，创新拟定了《西咸新区空港新城“标准地”投资建设协议》(以下简称“标准地协议”)，全面诠释了空港新城“标准地+承诺制”工作推进的“内核与硬核”。

　　据西咸新区自然资源和规划局(空港)工作部负责人张浩介绍，本次改革中，不同于以往大多数“标准地”改革只侧重于“政府设标准、企业做承诺”的单向承诺制管理模式，空港新城秉承“亲商、爱商、安商、敬商”理念，践行政企“双向奔赴”原则，将“事先作评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”中的“事中作承诺”优化为“ 事中双向承诺”。

　　具体来说，即通过双方签订标准地协议的形式，在内容中增加“一章三条七款”甲方义务，向企业作出无偿提供区域评估成果、净地交付、市政配套交付标准、不动产权证、临时施工登记函的办理时效等，特别是根据《空港新城重点项目临时施工登记函管理办法(试行)》文件精神，落实“拿地即开工”，变“坐等”审批为“靠前”服务，变“串联办”为“并联办”，提高审批效率。

　　同时，空港新城为企业参与竞拍提供前置性、公开透明的决策信息，并建立全过程履约监管体系和指标复核办法，做到企业前期明明白白拿地、后期安安心心建设。

编辑：齐少恒