陕西汉滨：“三结合三提升”，宜居农房建设提质增效

　　近日，陕西省召开了现代宜居农房建设管理工作现场会，安康市汉滨区在全省26个试点县区中考核优秀，并在大会上作了经验交流。

　　自2022年全省开展宜居型示范农房建设提升工程以来，汉滨区牢固树立以人民为中心的发展思想，充分落实中省市相关要求，抢抓国家传统村落集中连片保护和宜居农房建设试点县机遇，高起点、高标准建设宜居农房，极大地在保护和传承传统村落农耕文化的基础上，实现了传统农房改造风貌传统、结构安全、功能提升、成本经济、绿色环保、环境协调的目标，更好地满足了广大农村群众对美好生活的向往。

　　点面结合、以点带面，社会效益、经济效益双提升。针对秦巴山区农房大多以土木、砖木、砖混为主，少数传统民居、古宅院落分散在传统村落中的特征，在点上，注重传统民居、古宅院落的保护修复和活化利用。通过政府主导，引导各方资源参与传统村落的保护性修缮项目中来，让古宅院落外貌修旧如旧，内部功能宜居现代，让传统农耕文化、家风家训等文化要素在古宅院中活化，利用“一院一策”为居住、村史馆、民宿等激活长效保护机制，不断增加古宅院落、传统民居的附加值。叶坪镇桥亭村李家院子等一批民居院落修葺一新后，备受各界青睐，当地的生态清凉资源已吸引社会资本打造高端民宿。牛蹄镇激活原居民主动投资970万元修缮保护古宅院落6处10800平方米。瀛湖镇青春村村民自愿捐献历史建筑“都家大院”产权，捐款26万元抢救性保护古宅的做法，激活了多元出资保护的格局。在面上，注重农房品质提升。统筹村庄规划，实行村庄建设“一村一蓝图”，因村实施宜居农房改造试点示范，新建农房按政府推广图集风貌管理，扎实推进人居环境三年提升行动。汉滨的农村美起来了、靓起来了、外出的农民又回来了。国家级传统村落天宝村，通过当地工匠对农房里外修复提升，优美的环境、完善的产业配套、改造一新的农房吸引大量外出村民回乡居住，安享田园生活，同时也带动了乡村旅游，促进了农民增收。

　　内外结合、系统改造，村落颜值、居住环境双提升。一是突出内部功能，满足现代居住体验。“一户一策”制定改造方案，分别对厨房、餐客厅（堂屋）、卧室、卫生间等实施改造。县河镇牛岭社区农房改造以红色文化为底蕴，房屋改造后以“五角星”为红色标识，改造效果独具地方特色。二是突出外部环境，强化村庄风貌靓化。将农房品质提升同传统村落、乡村振兴示范村等项目捆绑实施，深入开展“拆危治乱”“厕圈整治”等专项行动，推动人居环境和农房品质同步提升、基础设施与自然风光相得益彰。三是突出乡村治理，共同缔造美好生活。出台《汉滨区宜居型示范农房建设指引》，为农户改造提供基本遵循，修订完善村规民约，组织村两委通过召开院落会、小组会，宣传宜居农房建设标准要求，定期评选环境卫生标兵，引导村民养成文明生活习惯。

　　上下结合、统筹调度，保障力度、推进进度双提升。一是持续加大投资。自列入全国传统村落集中连片保护利用示范区以来，区委、区政府多渠道争取省市项目支持，统筹巩固衔接等相关资金向传统村落和农房改造倾斜，在用好5000万元国家传统村落保护利用示范资金的前提下，撬动地方及社会资金达2.5亿元，为擦亮传统村落保护利用底色、提升建设宜居农房成色提供坚强的资金保障。二是坚持高位推进。先后印发了《汉滨区宜居型示范农房建设提升工作实施方案》《关于进一步明确宜居型示范农房建设补助资金有关事项的通知》《安康市汉滨区民居新建、改造风貌引导图集》等一系列政策性文件，为高质量推进宜居农房建设提供政策支撑。2022年209户宜居型示范农房建设任务按期完成，补助资金足额兑付。三是加强专业指导。调动住建系统建筑设计人才优势，常态化对农房品质提升进行巡回跟踪督导，实地推广农房建设和改造指引图集。聘请西安建筑科技大学专家教授组建技术服务团队，在对村庄建设统一规划的同时，定期到建设点位提供技术指导。引进、挖掘各类技术工匠等专业人才，成立古建、园林、设计等专家库，分别在叶坪镇、早阳镇等9个镇挂牌成立“技术下乡工作室”，“一对一”的靶向技术服务落实落细，提高了现代宜居农房建设管理水平。

　　目前，新一年度的现代宜居农房建设工作正在汉滨大地火热进行中，在汉滨人民的不懈努力下，一个山青、水秀、村靓、人民幸福的富春山居图正在向人们徐徐展开。（作者：向  阳 李林飞）

编辑：赵晓雪