科学智慧监管 包容审慎执法 西安市新城区市场监管局优化经营环境 激发主体活力

　　2023年，西安市新城区市场监管局聚焦陕西省“三个年”活动，以“心诚办+服务”理念为指引，创新监管方式，优化服务路径，形成了科学智慧监管、包容审慎执法的良好市场经营环境，转变工作作风，增强发展动力，以实际行动让企业群众感受到“便利感、获得感和幸福感”。

　　综合监管 经营环境更“宽松”

　　以高效“管好一件事”为目标，以信用监管为基础，以“双随机、一公开”监管为依托，将跨部门、跨领域、跨行业相关联的54项监管事项梳理整合为综合监管“一件事”，实现监管对象全覆盖、内容全要素、流程全闭环、执法全协同、数据全共享、结果全公开，真正做到“一张清单统监管，清单之外无监管”，全面减少对企业正常生产经营的打扰。

　　横向联动 协同检查更“高效”

　　健全完善市场监管领域“双随机、一公开”联席会议机制，推进17个区级部门“双随机、一公开”监管规范化建设，提高随机抽查事项覆盖率，除重点领域外，原则上所有日常涉企行政检查全部通过“双随机、一公开”方式进行，部门联合抽查检查对象数量占比达到7.84%，真正做到“一次进门、全面体检”，形成高效协同联动的监管格局。

　　分类施策 靶向监管更“精准”

　　对辖区2.4万余家企业主体进行信用等级评定，全面构建 “信用风险分类+双随机”智慧监管模式，真正实现了靶向抽查、精准监管。即，A类企业“无事不扰”，合理降低抽查比例和频次，除特殊情况外不主动实施现场检查;B类企业按常规比例和频次开展抽查;C类企业重点关注，适当提高抽查比例和频次;D类企业严格监管，加大抽查比例和频次，进一步提高监管的精确性和有效性，推进监管既“无处不在”又“无事不扰”，实现了监管成本和对市场主体干扰的最小化，让企业家放心投资、舒心创业、安心发展。

　　柔性执法，宽严相济更“暖心”

　　以“教育为主，苗头预警、轻微责改、过罚相当”为原则，分行业分领域分时段开展法律法规宣传培训。严格落实行政违法“免于处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单，对73项事项实行“首次免罚、轻微轻罚”新举措。2023年，共结案行政执法案件147件，其中“两轻一免”案件137件，占比93.12%，即体现了严格执法的“力度”，又展现了包容审慎的“温度”。

　　下一步，西安市新城区市场监管局将继续以“营商环境突破年”为契机，深化综合监管“一件事”改革，细化行政处罚“两轻一免”清单，充分减轻企业负担，全面激发市场活力，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

编辑：杨静