提升农村人居环境 西安高陵三年投入5.13亿元

10月24日, 西安市“走进和美乡村”系列新闻发布会高陵区专场活动举行。高陵区委副书记徐斌介绍了高陵区聚焦规划引领、改革驱动、产业强基、文化铸魂、民生托底，五位一体推动和美乡村建设情况。

推进“多规合一”村庄规划 探索农村部宅基地改革

高陵区编制了《高陵区乡村建设行动推进方案》，在村庄建设布局规划上，有序推进“多规合一”的实用性村庄规划，完成了5个行政村编制实用性村庄规划，正在推进张卜街道韩家村村庄更新试点。在农村公共基础设施建设上，全区各行政村实现农家书屋、村广播室、文化活动室和文化活动广场等基础设施“全覆盖”，泾渭街道米家崖村被确定为2022年全省美丽宜居示范村。在农村人居环境整治提升上，自2020年以来，累计投入5.13亿元，成功创建全省美丽宜居示范村4个、市级“花园乡村”11个、创建示范村庄23个、美丽村庄29个、美丽庭院3705户。84个行政村达到干净整洁村标准。

高陵区先后承担了11项“国字号”农村改革试点，特别是近年来统筹推进农村集体经营性建设用地入市、农村宅基地改革、壮大村集体经济等一系列改革，持续释放改革红利，农村焕发勃勃生机。其中，积极探索、创新形成了钓北村“分割退出”，药惠村“连片出租”，周家村“合作建房”，庙西村、虎家村、草王村“内部盘活”，东张市村、贾蔡村“自主盘活”等多种宅基地改革模式。通过改革形成了一批可复制“高陵经验”，“共享村落”被自然资源部誉为“宅基地‘三权分置’改革中的创新之举”，“农村宅基地管理信息系统”入选2022年陕西省数字乡村建设优秀成果，《打造“共享村落”盘活利用闲置宅基地》入选农业农村部宅基地改革与管理典型案例。目前，盘活闲置宅基地累计交易123宗，收益503.5万元，其中农民收入432.9万元、村集体收入70.6万元。

创建胡萝卜、番茄2个全国名特优新农产品

始终坚持把打造特色优势产业、带动农民致富增收作为建设和美乡村的基础，通过实施粮食高产创建、设施蔬菜扩模提标、特色果业提质增效等重点工程，大力发展优势特色产业。积极实施特色果蔬提质增效工程，引进冬枣、樱桃、火龙果、百香果、无花果、葡萄等品种，打造了一批精品果园；高陵胡萝卜、高陵番茄2个产品荣获全国名特优新农产品。加大农业投入品监管力度，强化农产品质量追溯，全区已建立质量安全追溯单位（合作社）40个，绿色产品20个，特质农品6个，荣获“全省农产品质量安全县”。全区建成省市级现代农业园区20个，蔬菜产业核心区面积7200亩，辐射带动面积近4万亩，成功创建“国家设施蔬菜优势特色产业集群”。按照“大社做强、小社做精”原则，不断加强农民专业合作社规范化建设，已累计发展专业合作社450个，入社社员近万余户，创建市级以上示范社31家（其中国家级4家、省级百强社5家、省级示范社8家）。

建成“高•幸食堂”40家 日均就餐1380余人次

把丰富群众文化生活、推动乡风文明作为和美乡村建设的重要内容，加强文化根脉保护，扩大文化服务供给，推动乡村移风易俗，不断丰富和美乡村新内涵。深入实施“高陵文化基因解码工程”，传承、挖掘、保护杨官寨遗址、灰堆坡遗址、汉阳陵弋阳古镇、唐昭慧塔等历史文化和西北民大旧址、通远烈士陵园等红色文化。西北民大游客接待中心项目全面启动，杨官寨考古遗址公园规划和立项加快推进。扩大文化服务供给，加快推进省级公共文化高质量发展示范区创建，打造“两馆、一站、一中心”服务体系，全面推进“综合文化中心＋乡村记忆博物馆＋新时代文明实践站”融合发展，目前已建立乡村记忆博物馆9个，建成区新时代文明实践中心1个，街道新时代文明实践所7个，设立新时代文明实践站102个，中心、所、站覆盖率100％。

推动优质教育均衡发展，引进经开第一学校委托管理经发通远初级中学，创建市级“名校+”教育共同体9个、城乡学校共同体3个，撤销松散型“名校+”共同体4个。按照“微改造、精提升、强管理、大变样”的思路，深入实施48所中小学“新优质学校成长计划”。推动优质医疗资源下沉，推动创建以“区级医院为龙头、基层卫生院为网络”的智慧化区域医学检验中心，积极与交大一附院、省人民医院等三甲医院对接联系，通过科室联盟、引进输出、科研带动等多种协作模式开展帮扶提升，13项医疗技术实现新突破。以家庭医生签约为依托，成立了85个家庭医生团队、118个家庭医生工作室，重点人群签约率达到64.7%，有效提升了基层公卫服务水平。推动农村养老提质增效，构建养老助餐服务体系，加快搭建智慧养老多跨应用场景，已建成“高•幸食堂”40家，老年人日均就餐1380余人次，送餐187人次，累计服务16万人次，实现了村组、社区服务全覆盖。

华商报记者 李婧

编辑：方正