西安：加快培育外贸新功能促进外贸发展 持续拓展市场

　　12月29日，西安市政府新闻办举办西安市推动经济发展若干措施解读系列新闻发布会（第二场）。邀请西安市政府副市长黄强，西安市投资合作局副局长任伟出席，介绍有关情况。

　　两个新政策措施文件关键字为“外” 加快开放经济发展

　　西安市政府副市长黄强介绍，西安市近日密集出台的推动经济发展若干政策措施紧扣中央经济工作会议精神，牢牢把握“稳中求进”总基调，立足西安实际，以进促稳，先立后破，做到“内”“外”兼修，打出了一套组合拳。12月29日发布解读的两个政策措施文件的关键字眼就是一个“外”字，涉及外资、外贸、外商、外企、外经等等。

　　《西安市以制造业为重点扩大利用外资若干措施》从鼓励制造业投资、优化外资结构、加强外汇金融服务、提升外资营商环境等方面提出10条具体举措，重在对制造业外资的政策支持，引导外资设立研发中心、区域总部、打造相关产业链集群，鼓励企业增资扩股。

　　该措施将聚焦制造业，重视支持外资企业“新朋友”投资西安市高端装备制造、电子信息、新能源新材料、生物医药等重点制造业领域。并重视坚定已落地制造业外资企业“老朋友”继续投资西安市的信心，让他们安心留下来，扎根西安、不断壮大。

　　另一方面将注重研发生产并重，希望能借助西安的研发硬实力，引进更多的国际先进技术，所以政策措施中特别设立外资研发中心条款，支持跨国公司将其研发中心落到西安来，结合西安市的科研优势，发挥外资研发中心全球创新资源配置作用，促进“两链融合”，提高科技创新体系开放度，进一步扩大西安市科技影响力。

　　《西安市加快开放经济发展若干措施》会从加速外贸、外资、外经发展，加强国际合作、完善开放通道、开放平台，优化开放环境等方面，提出加快开放经济发展的10条具体举措。进一步明晰了西安市加快发展开放经济的实施路径，推动西安市在更大范围、更广领域、更高层次上扩大开放，主动融入和服务构建新发展格局。

　　下一步，西安市将积极推进相关措施配套的实施细则起草工作，政策具体申报条件和奖励标准等内容将会在实施细则中明确，实施细则明确后将对社会公布，将确保让符合条件的外资企业实实在在地享受到政策红利。

　　西安将加快培育外贸新功能促进外贸发展 持续拓展市场

　　西安市投资合作局副局长任伟介绍，据海关统计，今年1－11月，全市进出口3255亿元。从整体发展趋势看，全市外贸结构不断优化，优势产业外贸潜能持续释放，新兴市场特别是“一带一路”沿线国家市场不断拓展，下一步，还要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。

　　一是释放政策红利，加快推进落实西安市《促进外贸提质增效若干政策措施》，能免申即享的第一时间兑现到企业，每季度兑现一批政策措施，持续稳定政策预期、提振市场信心。

　　二是加快产贸融合，扎实推进实施外经贸提质增效示范项目，提升光伏产业国际竞争力。继续支持电子信息、汽车、装备制造、生物医药、农产品等重点产业参与国际市场竞争。

　　三是持续拓展市场，制定2024年度开拓国际市场计划，组织行业龙头、优势企业、品牌产品抱团出海，支持企业参加境内外重点展会抢抓订单，促进恢复美国、欧盟、日韩、港台等传统市场，进一步开拓中亚、俄罗斯、东盟、中东等新兴市场。

　　四是加强平台建设，全力稳住综保区外贸基本盘，进一步提升综保区对全市贸易贡献率。认定一批外贸聚集区和跨境电商产业园区，加快进口贸易促进创新示范区发展，力争明年在拉动进口方面有实质性突破。

　　五是坚持创新发展，发挥自贸试验区制度创新优势，着力解决外贸发展的难点堵点问题，持续探索跨境电商、海外仓、外综服、保税维修等新业态新模式创新发展路径；推动空港陆港联动、港贸融合发展，用好TIR国际跨境公路货运方式，畅通西安市贸易通道，不断拓展外贸新增长点。

　　六是优化贸易环境，加强与海关、税务、外管、金融、信保等部门联系协作，在政策落实、信贷信保、优化口岸营商环境、提升通关便利化等方面，为企业提供更优质的服务。进一步完善重点外贸企业联系机制，加强外贸运行监测分析，指导企业妥善应对新的贸易壁垒。

　　华商报记者 田睿

编辑：方正