【西安两会·报告解读】城市功能规划定位延续原有精神 对功能进行优化升级

【报告原文】

  聚焦城市核心功能定位，实施主体功能区发展战略，实施“中优”提升计划，打造城市高质量发展示范区，推动北跨提速发展，统筹南优南控协同并进，加快西安—咸阳一体化。

【报告解读】

  西安通济区域规划研究院院长、国际化大都市蓝皮书主编李栋介绍，新提出的7大功能圈发展战略，其实是在原有的“南控、北跨、西融、东拓、中优”5大空间战略基础上进行了优化，延续原有的精神，进一步对功能进行明确并优化升级。

  这次的细化依据的是2022年提出的“加快转变超大特大城市发展方式”，西安作为特大城市，城市发展规划定位与该要求相呼应，新的城市发展规划定位也是对该要求的落实。

  七大功能区发展战略中实施“中优”提升计划，与原有的“中优”空间战略基本一致，核心就是进行城市有机更新。推动北跨提速发展则强调了“北跨”的速度和效率，经过一年的发展，北跨整体提速，该战略也是延续了“北跨”的精神，同时强调高质量提速发展。

  打造城市高质量发展示范区，是对“东拓”功能的细化，今年年初，浐灞生态区与国际港务区合并后，形成了新的板块，定位是高质量发展，但其核心仍是东部板块的发展。

  统筹南优南控协同并进，是对“南控”战略的空间优化，过去强调严格保护秦岭保护区，今年提出了“南优”，意味着在严控的基础上，发挥南部空间的功能优势，助力发展相应的产业。

  加快西安—咸阳一体化，其实是“西融”的核心工作，西安-咸阳一体化作为西安都市圈发展的重点工作，这次将西安-咸阳一体化单独提出，也是一次升级，有助于加速推动一体化建设。

华商报记者 田睿 实习生 杜伊君

编辑：方正