【未央区基层治理系列报道】未央区调解员老刘：一年调解200余个案子

　　近年来，未央区探索创新基层社会治理，打造一批过硬调解员队伍，扎实开展矛盾纠纷调处，有效筑牢基层社会稳定的“第一道防线”。刘安林就是未央区调解队伍中的一员。

　　2022年年末，刘安林成为西安市未央区人民法院未央宫人民法庭的一名驻庭调解员，工作期间，各种各样大大小小的矛盾纠纷在他的调解室里消失，大家化干戈为玉帛，老刘也因此赢得一面面来自群众的锦旗。

　　原本不抱希望的事被他调解成了

　　近日，华商报大风新闻记者按照约好的时间，来到未央宫人民法庭刘安林的办公室采访。采访期间，时不时有人推门找他，他们都是老刘调解中的当事人。郑先生夫妇就是从汉中赶过来的，他们的事终于有好结果了，夫妇二人十分高兴。

　　原来，郑先生所在的保洁公司，外包了汉中一家家具卖场的保洁业务，这家卖场的总部在西安市未央区，甲方有12万元款项一直没有与保洁公司结清。老刘接到这个调解案子后，多次与双方沟通，寻找解决问题的切入点，经努力，甲方承诺在年前分两次将12万元支付到位。当天，双方是来办相关手续的。

　　郑先生说：“原本我都不抱希望了，但是刘安林调解员没有放弃，功夫不负有心人，终于解决了，最起码能给员工有个交代了。”

　　卖场总部处理此事的负责人也在旁边，他说：“这几年卖场经营不容易，经过刘安林调解员几次调解后，我们下决心解决，想办法把这笔钱支付到位。”

　　双方办完手续后与老刘握手道别。老刘拿出他的工作日记本，在这一案件的位置，划上了“✓”。

　　2023年一年调解200余个案子

　　61岁的老刘有一个厚厚的工作日记本，记录了自己所调解的案子，2023年全年共200余个，上面写着案子关键词、双方的联系方式以及调解时间，每调成一个，就在后面划一个“✓”。“调解成功或者是经调解诉方撤回的案子，都记录在这里了。”刘安林说。

　　其中一个案子，是多年邻居为了一堵墙闹矛盾的事。

　　“六村堡街道东风村两家邻居，房子中间以前有一道土墙，土墙比较残破，前一阵子，其中一方正重新砌墙，但是另一方认为新墙占了他家的地方，反映到了村委会。”老刘介绍，他去了好几次，“给他们讲六尺巷的故事，千里修书只为墙，让他三尺又何妨？长城万里今犹在，不见当年秦始皇。后来，砌墙的这一方让出了半块砖的距离，两邻居和解，新墙最后砌起来了。”

　　采访当天，华商报大风新闻记者与老刘一起来到东风村，回访了砌新墙的村民刘丽（化名），新墙位于两家房子后院，刘丽说：“已经想通了，就这么办吧，顺顺利利把墙砌起来了就好。”

　　老刘告诉记者：“如果互不相让，最后为了置气，起诉到法院，多年的邻居就会变成仇人，多闹心！”

　　将基层矛盾化解在萌芽阶段

　　在老刘的工作日记里，“析产”方面的案子占比较大。前一阵，未央区未央湖街道八家堡村一男子起诉了前妻，诉状显示，前妻已再婚再育，但户籍仍在八家堡，拆迁后的安置房均在前妻名下，男子抚养双方的儿子，同时照顾前丈母娘，要求分割属于自己和儿子的合法财产。

　　“接到案子后，我先了解清楚双方的情况，然后给双方讲这方面的法律，经过调解，男子前妻愿意合理分配拆迁后的资产，双方和解，手续已经办完了。”老刘说，“通过调解，避免了二人对簿公堂，用最小的消耗解决了双方的纷争。”

　　老刘本身也是六村堡街道土生土长的人，对这片土地很熟悉，曾在村委会做过司法调解工作，所以调解起来得心应手，群众也更信服。2023年年底，刘安林获评“陕西省优秀人民陪审员”荣誉称号。

　　在未央区，像老刘一样的人民调解员还有很多。

　　据了解，在未央区的基层社会治理中，矛盾纠纷的化解非常重要。未央区聚焦群众诉求，扎实开展矛盾纠纷大排查大化解，建立区领导接访下访包案工作机制，集中化解信访积案。在全市率先建成区街两级“一站式”矛盾纠纷调处中心，搭建“诺千金”“老刘”调解室等矛盾纠纷调处平台，将基层矛盾化解在萌芽阶段，为全区的稳定和谐起到了基础作用。

　　华商报大风新闻记者 任婷/文 赵彬/图

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