走进民生实事项目人大代表票决制|陕西西安：一枝一叶总关情 用民生实事票决制托起“稳稳的幸福”

　　家门口建起“城市书房”，数千册图书群众可免费借阅；养老活动中心为老人营造丰富多彩的晚年生活；县城里通了直达市区的公交车，耗时更短，票价更低……这一幕幕，是陕西省西安市推行民生实事人大代表票决制的生动实践。

　　民生实事怎么办？代表票决说了算。近年来，西安市各级人大积极探索全过程人民民主基层实践新方式，推深做实重大民生实事项目人大代表票决制，通过人大代表票决制撬动民生大实事，实现“为民做主”向“由民做主”转变，人民的参与更加具体、真实、可感。

　　“不卖书的书店”

　　打造周边市民的“文化充电站”

　　“这可是一家不卖书的书店。”谈起这间位于西安市新城区的皇城书坊，常常来此看书的市民纷纷竖起大拇指。

　　新城区地处西安市主城区，文化资源丰富。为了让更多群众共享文化资源，新城区打造“城市书房”惠民文化品牌，并连续两年成为新城区票决的十件民生实事之一。如今，城市书房在新城区遍地开花，31平方公里范围内建设了31座“城市书房”，打造15分钟读书圈，成为周边市民的“文化充电站”。

　　皇城书坊位于新城区解放门街道东七路，门店整体为4层，面积约1300平方米，藏书约3000册。区人大代表、皇城书坊负责人师良介绍，皇城书坊此前是新城区图书馆的前期过渡馆，在区图书馆开馆后，保留了图书馆下设“城市书房”的服务职能，并升级增加了传统文化“非遗”的服务内容，转型为多功能公共文化服务平台。

　　走进皇城书坊，一面面书墙映入眼帘，阅读区各年龄段的市民都在认真阅读。有声图书馆区、非遗展示区、活字印刷区……丰富有趣的多功能区域更是极大提升市民的学习兴趣。

　　“皇城书坊运营至今，开展线下活动累计400余场，平均每场服务人次150人次，线下活动总人次累计达6万余人，线上服务人次超过10万。”师良说。

　　新城区人大常委会副主任邓逢春介绍，去年10月，新城区启动2024年民生实事项目征集工作，截至去年12月底，全区市民群众提出意见建议56条，全区各单位谋划项目38个。区政府组织召开专题会，对项目必要性、可行性等评估论证，遴选出12个民生实事初步候选项目，最终在新城区第十九届人民代表大会第三次会议上票决出10个项目作为2024年度民生实事项目，涵盖住房保障、道路交通、教育事业、便民服务等多个领域。

　　“家门口的养老院”

　　让老人们拥有“第二个家”

　　地处老城区的新城区中山门街道，常住人口约2.8万人，其中60岁以上的老人有近5000人。如何提升老年人生活的幸福感和安全感，推动养老服务提质增效，新城区从未停下探索的脚步。

　　面对周边群众迫切的养老服务需求，2023年，中山门街道养老服务中心建设项目经人代会票决通过，被列入新城区2023年度十件民生实事之一。

　　“中山门街道养老服务中心从去年7月投入建设，今年4月开始运营，目前共有总床位数46张，配备养护、医疗、健身、文化娱乐等各类设施设备，目前主要为辖区60岁以上老人提供日间照料、文化娱乐、助餐助浴、医疗护理等服务。”新城区人大代表、陕西数智医疗养老管理有限公司总经理雒萍说。

　　81岁的老人霍宝珠是这间养老服务中心的“常客”，平时一有空就会来这里活动，到了中午也会在这里用餐。“我们都把这里当成了‘第二个家’，每天和大家在一起做做手工、聊聊家常，参加各种有趣的非遗活动，生活不再孤独，日子过得很幸福。”霍宝珠说。

　　雒萍介绍，中山门街道养老服务中心会定期组织辖区非遗传承人，教授剪纸、秦腔、编织、品茶、板胡等技艺，满足老年人基本活动需求。“我们的中央厨房每次出餐可满足500人次用餐，依托这个中央厨房，中心还在各社区设置了老年助餐点，在保障入住老人就餐需求外，还可为周边其他社区有就餐需求的老人提供用餐服务。有效提升了辖区老年人养老便利度，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。”

　　据介绍，2022年西安市在新城区、雁塔区、灞桥区、蓝田县、周至县等5个区县、24个镇试点推行民生实事项目代表票决制。一件件民生实事通过征集、筛选、确定、票决，再到下一步的政府实施、人大监督，形成了一个闭环运行模式，从制度上保证了人民群众全过程参与到民生实事项目的推进中。

　　群众的“心声”“民意”，随着项目的产生和实施，变成一件件惠及民生的“好事”“实事”。如今，民生实事人大代表票决制在西安市所有区县已实现全覆盖，为群众带来了更多看得见摸得着的实惠。

　　华商报大风新闻记者 白仲夏 文/图

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