西安：打造全国领先自主可控的新一代信息产业链群

记者23日获悉，市政府办公厅印发《西安市建设软硬一体技术适配和产品开发中心促进信息产业高质量发展行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》），旨在加快推进软硬一体技术适配和产品开发中心建设，重点支撑智能终端产业链培育，推动工业软件、信创、人工智能适配应用，促进信息产业高质量发展。

推动新技术新产品在数字政府建设中规模化应用

《行动方案》提出，以数字政府建设重点领域场景需求为牵引，构建高效协同工作机制，深化推动信创产品、智能终端和芯片制造，促进行业应用软件、信创基础软件和工业软件提升，加快产业创新中心建设等“三硬三软一中心”工作举措，以技术适配和产品开发中心建设为核心载体和关键环节，建立产品需求清单、产品适配认证清单、创新产品推荐清单，推动新技术新产品在数字政府建设中规模化应用，带动先进技术、专精特新企业与本地制造的深度融合，培育形成全国领先、自主可控的新一代信息产业链群。

依据《行动方案》，西安市将坚持 “政府引导、企业主导，需求牵引、场景示范，创新驱动、重点攻坚，链群发展、生态共建”的原则。一方面，强化政府在规划引领、政策扶持等方面的作用；另一方面，充分发挥企业在技术创新与产品开发中的主体地位。通过需求导向策略，紧扣数字政府建设、全域数字化转型等实际需求，打造标杆应用场景，扩大示范效应。

到2027年实现数字政府建设重点领域全覆盖

在重点任务层面，根据各重点领域智慧化建设任务要求，西安市将建立“需求分析—技术研发—适配认证—生产制造—集成运营—应用推广”六个重点环节工作路径，快速形成需求分析能力、技术适配能力、产品开发制造能力，促进新技术新产品在数字政府建设各领域规模化应用。2025年，重点在交通、水务、城管、燃气、供热、文旅等领域开展示范性建设，同步推进环保、教育、住建、应急等领域应用。到2027年，实现数字政府建设重点领域全覆盖，带动信息产业创新发展。

为确保目标的实现，西安市将采取一系列具体措施。在需求分析环节，由市数据局牵头组建专业团队，协助各行业部门制定本领域智慧系统规划和建设方案，挖掘建设场景，制定产品需求清单和智慧化解决方案。统筹编制智慧终端场景设施设备建设指引和应用规范，以需求导向推进项目建设方案科学化、精准化编制。

在技术研发方面，数字西安集团联合高校、科研机构组建技术联盟，开展根技术研究、前沿技术创新和标准体系构建，提供产品适配验证全周期技术咨询服务，打造技术创新链，促进技术创新和产业成果转化。

先期谋划建设五类技术适配和产品开发中心

在适配能力建设上，西安市将先期谋划建设五类技术适配和产品开发中心。支持奕斯伟计算在高新区建设RISC-V开源芯片产业创新中心；支持华为、中软国际在高新区建设鸿蒙星闪适配中心；支持长安先导创新中心联合西安电子科技大学在经开区、高新区和航天基地建设基于异构算力资源的国产自主可控工业软件适配中心；支持数字西安集团联合华为、海光、长安计算、诚迈科技等企业在高新区、浐灞国际港建设软硬一体信创适配中心；支持雁塔区、航天基地和西咸新区基于现有人工智能算力集群，建设人工智能算法模型适配中心。

在生产制造环节，市工信局将统筹智慧终端生产制造，鼓励企业加大投入，引导和牵引龙头企业构建“芯片—模组—板卡—整机”全链条发展战略，部署本地产线，配套上下游供应链，打造本地生产制造生态体系，推动新产品标准化和规模化生产，培育带动本地中小企业壮大发展。

在建设运营与应用推广方面，相关部门将筛选出符合数字政府建设需求、具备创新性的智慧终端产品，编制创新产品推荐清单，鼓励并督促采购创新产品，支持新技术、新产品应用与推广。此外，西安市还将搭建供需对接渠道，为适配企业提供业务指导、验证环境和试点支持，落实行业领域智慧化建设方案，推进新产品应用。 记者 文艳

编辑：魏檀