华商观察|以旧换新 让更多高质量消费品走入“老陕”生活

　　今年，又一波以旧换新“热潮”已经掀起。

　　统计数据显示，继2024年陕西省社会消费品零售总额以4.8%的增速位居全国第9位之后，今年一季度依然势头不减，全省社会消费品零售总额增长5.4%，增速连续4个季度高于全国，其中，新能源汽车、家用电器和音像器材类等零售额均保持20%以上增长，合计拉动全省限上消费品零售额增长5个百分点。

　　商家高高兴兴卖了货

　　老百姓添置新物件省了钱

　　实际上，陕西社会消费品零售总额增速连续4个季度高于全国，正是“以旧换新”政策持续显效的直观体现。

　　2024年3月，国家发改委、财政部联合印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，这是时隔15年后国家层面再次启动“以旧换新”政策，新一轮“以旧换新”，不仅包含了汽车、家电等传统消费品，还把推动工业、农业、建筑等领域大规模设备更新纳入其中。7月底，又接力出台了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，在原有政策体系基础上大幅度扩大支持范围、大幅度优化组织方式、大幅度提升补贴标准。值得一提的是，在消费品以旧换新方面，直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，支持地方自主实施消费品以旧换新。

　　在更多真金白银地支持下，在一系列提振消费的“组合拳”中，商家高高兴兴卖了货，老百姓添置新物件省了钱。单陕西省来说，2024年全省汽车报废更新5.42万辆，汽车置换更新12.39万辆，家电以旧换新128.55万台，家装厨卫焕新173.72万件，电动自行车以旧换新7000辆，“目标任务圆满完成”。

　　统计数据显示，2024年，陕西省社会消费品零售总额11273.98亿元，同比增长4.8%，较前三季度加快0.4个百分点，高于全国1.3个百分点，位居全国第9位。这一成绩的取得，消费品“以旧换新”政策功不可没——官方明确地将此归结于“从二季度开始，消费品以旧换新等促消费政策陆续出台，社会消费品零售总额增速稳中有升”。

　　以旧换新，越来越“新”

　　“以旧换新”催生巨大的消费需求，如何让“以旧换新”的热潮持久不息？答案可以简化为四个字：加力扩围。

　　今年初，国家发改委和财政部联合印发《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，这不单单实现了“以旧换新”政策跨年度无缝对接，还让消费品以旧换新政策加了力、还扩了围。值得一提的是，今年国家拟发行超长期特别国债的3000亿元将用于消费品以旧换新政策的支出，额度相较去年直接翻了一番，力度不可谓不大。

　　根据陕西出台的《加力扩围实施消费品以旧换新工作方案》，以及汽车、家电、数码产品、家装厨卫、电动自行车五个领域的实施细则等配套支撑政策，可以看到，在汽车领域，汽车报废更新范围扩大到国四及以下标准；在家电领域，根据市场热销品类调研结果，补贴范围由8类扩大至“12+32”类。通俗地说，一方面，是在原有的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品基础上增加了微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲4类，这12类的家电产品根据不同能效或水效标准给予相应的补贴标准，另一方面则是新增了按摩椅、跑步机、理疗仪、洗地机等32类生活电器；而在数码产品领域，将手机、平板、智能手表（手环）等3类数码产品纳入补贴范围。在家装厨卫领域，焕新品类从16类扩充至22类，首次纳入家纺品类。此外，适老化产品补贴标准由20%提高到30%。

　　以旧换新，越来越“新”，当更多高质量的耐用消费品走入居民生活，无疑大大提升了以旧换新政策的覆盖面和普惠性。

　　这场硬仗必定赢

　　当以旧换新品类越来越多，在更多真金白银补贴的支持下，人们隐隐能够感受到，以往那种“不要998，也不要698，只需88，抢到就是赚到”的商家浮夸式营销对于消费者几乎不再有丝毫吸引力。回头看，去年3月启动以来，从“推动”到“加力支持”再到“加力扩围”，伴随着“以旧换新”品类大家庭不断“扩围”,不仅仅是让更多物美价廉商品走进了千家万户，最关键的是，巨大体量的市场反向刺激企业进行创新和技术上的改良，在消费潜力的释放中带动了消费转型升级。

　　以旧换新，不是简单的同类产品置换，而是以此为契机，通过“换新”实现消费结构、产业转型以及居民生活品质的“焕然一新”。以旧换新，换来的不仅是“老陕”绿色生活的美丽蜕变，还有经济的高质量发展。来自于陕西省商务厅数据显示，今年以来，截至4月23日全省加力扩围实施消费品以旧换新累计348.12万件（辆、台、部），补贴资金共计27.99亿元，带动消费222.03亿元，拉动比为7.93。汽车、家电、3C数码产品、家装厨卫和电动自行车以旧换新活动参与企业15070家。

　　作为陕西今年要打好的八场硬仗之一，“提振消费”起步有力，开局良好。站在消费者角度，只要在政策上让消费者动心，在服务上让消费者暖心，在品质上让消费者放心，这场硬仗必定赢。 华商报大风新闻记者 杨鹏

编辑：张佳萌