从关中平原到秦岭腹地 西安商洛奏响融合发展“双城记”

本报记者 王佳伟 通讯员 杨萌

西安与商洛山水相连、人文相亲，广袤的关中平原和幽深的秦岭腹地交流历史悠久。

今年，西安商洛融合协同发展进入第三年。4月24日，西商融合协同发展第三次党政联席会议召开。两市围绕招商、科技、教育、医疗等9个领域签订了合作协议。

从对接交流到深入合作，从产业融合到民生改善，从科技创新到生态保护……西商融合协同发展以来，两地携手并肩，在多个领域取得突破性进展，奏响了一曲昂扬奋进的协同发展乐章。

产业协同 激活发展新引擎

7月27日，在陕西正太能源科技有限公司，工人加紧安装新的实验设备。入驻秦创原商洛市飞地孵化器以来，该公司依托西安高校人才优势，积极开展校企合作，引进了一批优秀人才进行产品研发和技术创新。

借助西商融合协同发展的东风，一批有发展潜力的重点企业逐步从科技型中小企业成长为高新技术企业。

7月21日，在位于丹凤县的中天禹辰高端无人机制造项目现场，工人在检测成品无人机。短短4年，陕西中天禹辰航空智能科技有限公司从一个初创企业成长为高新技术企业，秘诀之一就是借助西安的研发力量。

“目前，公司依托西安电子科技大学的研发能力和算力平台，建成地面指挥、飞行控制等4个中心，先后参与实施陕西交控路网桥梁检测、甘肃省撂荒地识别等综合应用项目，累计获得国家专利60多项。”中天禹辰总经理徐祥勇说。

近年来，商洛积极推动“五大产业集群”与西安“六大支柱产业”精准对接，围绕“西安研发、商洛转化，西安制造、商洛配套”，推动新材料、绿色食品和健康医药、新能源及储能、电子信息及智能制造等重点产业不断积厚成势、聚链成群。

随着西商融合协同发展的推进，商洛产业发展迎来了新的春天。

中天禹辰、正太能源等97家企业先后与西安交大等20家高校院所达成产学研合作，与西安高校院所联合申报省级“科学家+工程师”队伍21支。陕西中医药大学等7家高校与商洛的新雨丹等21家企业组建秦药产业创新联合体。这些合作为商洛产业发展注入了源源不断的创新动力。

“我们与陕西中医药大学、陕西省中医医院、西安市儿童医院开展合作，重点围绕医疗机构制剂药学及中试研究、古代经典名方联合开发、中药配方颗粒产品备案等方面，打造中医药制剂及新药研发中试基地，加速科技成果挖掘，提高科技成果成熟度，实现公司科技成果工程化、产品化、产业化。”陕西盘龙药业研发总监孟建国介绍。

优质资源 共享民生新福祉

今年3月4日，西安市西光实验小学教学管理团队在执行校长王茹新的带领下，到洛南县第五小学开展送教送培活动。

教育协作是西商融合协同发展的生动实践。“西商教育同行计划”实施以来，两市201所学校签订“校对校”合作交流协议，累计790所学校、近3万名教师采取17种方式进行协作，开展同课异构、教学教研等对口交流活动百余场次。

商洛市聚焦民生领域，通过教育互促、医疗协同、就业联动、公共服务共建等举措，推动西安优质资源向商洛延伸，实现优势资源共享。

去年5月31日，西安市第四医院与商洛市中心医院共建眼视光专科。合作开展以来，西安市第四医院专家赴商诊疗人数超过700人次。

“过去商洛的眼视光患者尤其是儿童患者大部分需要去西安治疗，现在在家门口就能享受省内顶级专家的诊疗服务。”商洛市中心医院眼视光中心主任樊颖说，“来自西安市第四医院的小儿眼病及眼视光专家团队定期来我院坐诊，为患者制定个性化诊疗方案，减少了患者的奔波之苦。”

除了教育、医疗协同发展外，在人才培训、公共服务互通互认方面，西安、商洛协同的力度也在不断加大。

医保参保人员西商异地住院就医免备案，困难群众在西安看病就医可“一站式”结算；西安、商洛住房公积金异地贷款提取还贷业务开通；西商两地社保关系转移接续“一网通办”……西商融合，既是产业的协作，也是民生的交融。

生态协同 共筑绿色新家园

秦岭是我国重要的生态屏障，西商两地共同肩负着守护这片绿水青山的使命。

2024年，依托西商融合协同发展机制，商洛与西安签订了《共同推进秦岭生态环境保护合作协议书》，探索协同推进秦岭“五乱”整治工作机制，强化生态网络共建和环境联防联治，秦岭生态环境持续改善。

柞水县营盘镇朱家湾村的绿色蝶变，便是这场生态保卫战的生动注脚。

“过去，村口有很多杂乱的小摊，不仅影响村容村貌，还可能破坏生态环境。”朱家湾村村民赵承华回忆，“通过整治，这些问题都解决了。”

西商携手守护秦岭，带来的除了生态环境的改善，还有生态价值的高效转化。良好的生态环境成了两地发展的“绿色引擎”，旅游康养产业蓬勃发展，农副产品备受市场青睐，生态资源正逐步转化为实实在在的经济效益。

“闲坐农家小院，看河水潺潺、青山绵延，住下来就不想走了。”5月28日，在牛背梁脚下的阳坡院子民宿里，西安游客周女士惬意地享受着“天然氧吧”的好空气，一番话说出了不少游客的心声。

2024年，商洛在西安举办了11场文旅康养推介会，与西安共同推出的浪漫七夕邂逅之旅线路入选全国乡村旅游精品线路，累计发行“大美秦岭·西商文旅双城卡”3万多张。西安来商洛旅游人数近1700万人，为商洛带来旅游综合收入108亿元。

如今，“西安工作、商洛生活”的美好愿景，正随着两地合作的深入推进，逐步从蓝图变为现实。