陕西聚力推动养老托育家政服务产业链高质量发展

　　陕西省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省卫生健康委员会、省商务厅近日联合印发《推动养老托育和家政服务产业链建设的若干措施》（以下简称《若干措施》）。到2027年，全省养老托育和家政服务从业人员实现全员培训，养老托育和家政服务技能人才规模进一步壮大、素质稳步提升、结构持续优化。到2030 年，支持养老托育和家政服务产业发展的政策环境、行业环境、社会环境持续改善，养老托育和家政服务人才培养、使用、评价、激励制度机制更加成熟定型。

　　《若干措施》围绕人才培养、标准建设、业态融合、数字赋能等关键环节，系统部署了八大工作措施。鼓励开设相应专业，实施专业培育培养。相关业务单位要积极协调教育部门，实施养老托育和家政服务专项人才培养项目，强化专业人才培养。大力发展养老托育和家政服务学历教育，鼓励省内高校和职业学校（技校）开设相关专业，扩大招生规模。在开设相关专业的院校中，鼓励学生获得职业技能等级证书或职业资格证书，培养高校学生一专多能，推广职业技能等级认证。鼓励具备条件的高校开展养老托育和家政服务相关培训。支持高校与养老托育和家政服务机构合作，设立实习实训基地和产教融合实训基地，推广“订单式”培养模式，提高人才培养的针对性和实用性。

　　开展职业技能等级评价，建立薪酬激励机制。设置职业技能等级评价机构。支持符合条件的企业自主开展职业技能等级评价，支持重点产业链企业遴选为职业技能等级评价机构，面向产业链上下游企业职工开展技能等级评价。开展养老护理员职业技能等级评价，逐步扩大持证上岗比例。鼓励引导企业结合行业特点和机构实际，建立与职业技能等级、工作年限、工作绩效等挂钩的薪酬制度和自然增资机制，合理确定养老托育和家政服务从业人员的薪酬标准。

　　推动多业态融合发展，培育孵化品牌企业。不断完善城市15分钟养老托育服务圈和农村互助养老托育网络，增加普惠性养老托育服务供给。支持养老服务企业、托育机构、家政物业企业设立社区服务站点，为老年人提供助餐、助浴、日间照料等基础服务，建设嵌入式养老托育点。实施养老托育和家政服务企业员工制转型计划，对转型为员工制的养老托育和家政服务企业按规定给予社保补贴和税收抵扣等优惠。对符合条件的企业优先纳入政府采购目录，持续打造“秦惠养”“巾帼家政”等知名服务品牌。在全省部分地区试点智慧养老托育社区，配备动态监控、环境感知、智能手环、跌倒报警器、家庭护理机器人等设备，实现健康数据实时监测和动态感知。

　　建设推广数字化平台方面，整合服务资源。信息平台和省家政信用信息平台，建设集成养老托育和家政服务机构查询、服务预约、政策申办、信用评价、线上培训等功能的数字化平台。推动与卫健、医保系统对接， 实现数据共享。推广“电子居家上门服务证”，实现从业人员“一人一码”信用追溯，对养老托育和家政服务机构及从业人员实施动态可追溯监管。

　　本报记者 王嘉

编辑：张进