陕西启动“寒冬送温暖”专项救助行动

为切实保障冬季生活无着的流浪乞讨人员及临时遇困群众安全过冬，陕西省民政厅决定自2025年11月1日起至2026年3月31日，在全省范围内组织开展“寒冬送温暖”专项救助行动（以下简称“专项救助行动”）。

  完善发现报告机制。各地要着力构建全覆盖、智能化的救助发现网络，升级指挥调度系统，强化科技支撑。民政部门要主动加强与公安、城市管理、卫生健康等部门的协同联动，通过组建联合救助小分队、开展联合巡查等方式，共同做好街面巡查和转介处置。在极端严寒天气、节假日等重点时段，加大对交通枢纽、繁华商圈、旅游景点、地下通道、桥梁涵洞、废弃房屋、在建工地等区域的巡查频次和力度。在人员密集区域，科学布局临时救助点、求助引导牌，积极协调将部分福彩销售点、社区服务中心等场所开辟为临时避寒点，前移救助服务关口。引导社会力量参与。各地要创新方式方法，通过政府购买服务、志愿服务、公益合作等途径，广泛动员社会力量参与。充分发挥环卫工人、快递员、公交出租车司机、安保人员、夜间值守人员等群体接触面广、反应灵活的优势，畅通信息报告渠道，延伸救助发现触角，构建群防群助的救助网络。

 聚焦精准帮扶，提升服务效能。实施分类救助转介。各地对巡查中发现或群众报告的遇困人员，依法依规进行分类处置。对未成年人、残疾人、行动不便人员，应协同公安、城管等部门劝导并护送至救助管理机构；对疑似精神障碍患者，及时通报公安机关核查身份，并报告属地精神卫生中心；对危重病人，遵循“先救治、后救助”原则，立即送医诊治；对不愿入站接受救助的，应提供必要的御寒物品、食品和详细的求助方式，做好后续跟踪，并规范留存救助影像及档案资料。

 严格落实站内分区分类管理要求。对突发疾病的受助人员，及时送医救治。针对家暴受害者、务工无着、临时遇困等不同群体需求，积极提供心理疏导、法律援助、就业信息、救助寻亲、返乡协助等专业化、个性化服务，助力其尽快回归家庭、融入社会。对长期无法查明身份信息的滞留人员，按规定程序妥善安置到精神卫生福利机构、社会福利院等公办机构。

 注重源头治理预防。建立返乡人员信息台账，定期进行回访。对符合条件的人员，积极协助其对接社会救助、社会福利等相关政策。鼓励有条件的救助管理机构为精神障碍社区康复服务提供场地支持。区域性中心试点单位要加强对周边地区的资源辐射和服务带动作用。

 救助管理机构要加强应急值守，严格执行领导带班和24小时值班制度，确保救助热线全天候畅通。同时，加强对站外托养机构和合作医疗机构的受助人员探访巡查，定期面对面了解其实际状况。各市、县级民政部门要加大督导检查力度，对本辖区所有救助管理机构进行全覆盖检查，并建立翔实的工作台账。确保“寒冬送温暖”专项救助行动取得扎实成效，切实保障困难群众安全过冬。

华商报大风新闻记者 毛蜜娜

编辑：方正