金盾护航谱新篇 奋楫扬帆显担当——西安市公安局治安管理支队大活大队2025年度亮点工作巡礼

 时序更替，华章日新。

站在2025年的新坐标上，站在机构改革后的新篇章上，西安市公安局治安管理支队安保维稳与大型活动管理大队（以下简称“大活大队”）牢记职责使命，在上级党委和政府坚强领导下，紧紧围绕年度治安工作总体部署，以维护安全稳定为首要责任，坚持聚焦“西部示范、全国一流”总目标，以锐意进取的奋斗姿态和精益求精的工匠精神，在大型活动安保、警保联动深化、未成年人保护等多个领域深耕细作，交出了一份亮点纷呈、成效显著的年度答卷，为维护城市安全、社会安定、人民安宁书写了浓墨重彩的一笔。

淬炼安保利剑，铸就大型活动“平安盾”

大型活动是城市活力的体现，更是对公共安全治理能力的集中检验。2025年，文旅市场迎来复苏，大活大队面对各类大型活动数量增多、规模扩大、形式多样的新形势，坚持“万无一失、一失万无”的标准和“细致、精致、极致”的作风，牢牢守住“七无”底线，全面提升安保工作现代化、智能化、专业化水平，确保了西安市第十七届运动会、亚足联U23亚洲杯预选赛、2025欧亚经济论坛等176项640场次各类重大活动的绝对安全、万无一失。

智慧赋能，构建精准防控体系。大队将科技强警战略贯穿于安保工作全过程，加大智慧公安建设投入，在各类大型活动现场和人员密集区域布下高清视频监控、人像识别、电子围栏等“智能感知眼”，实时采集分析数据，打造“智慧安保”大脑。充分运用大数据、云计算、人工智能等现代科技，整合接入社会面监控资源、人流热力图、交通实时数据、票务信息等多维数据，视频巡逻与无人机巡查同步发力，织就“空中+地面”的隐性防控网；元旦跨年夜，视频监控捕捉到某商圈人流骤增，民警第一时间上前疏导，成功化解拥堵风险；西安国际马拉松赛事中，13998名民警坚守赛道，30余架次无人机盘旋上空，为42.195公里赛程筑起“立体化、无缝化”的安全屏障；2025鹿晗演唱会西安站散场时，无人机巡查发现封控区外狭窄路段观众扎堆等候乘车，指挥部立即调度警力疏导，让拥挤踩踏风险“消弭于无形”。

预案引领，筑牢全链条安全防线。“凡事预则立，不预则废”。大队高度重视安保方案的顶层设计和实战演练。针对每一起大型活动，提前介入、多方联动，深入勘察现场，对场地结构安全性、人流量峰值承载力、周边交通压力、社会舆情动态等维度开展“全方位体检”，精准划定风险等级、明确防控重点，量身定制“一活动一方案”、“一场馆一策”、“一突发事件一预案”。方案内容涵盖证件管理、入口安检、现场管控、交通组织、消防应急、医疗救助等各个环节，确保无缝衔接、闭环运行。今年以来，已为42项大型活动出具“安全诊断书”，提出整改意见110余条，否决或建议调整高风险活动4项，从源头为安全“上锁”；组织各类实战演练20余次，从“纸上预案”到“实地操作”，不仅检验了方案可行性，更磨合了协作机制，让民警在突发情况前“心中有数、手上有招”。

合成作战，凝聚多元共治合力。大型活动安保是一项系统工程，非一己之力可成。大队积极推动“公安主导、部门联动、属地负责、社会参与”的合成作战机制。加强与应急管理、卫生健康、交通运输、市场监管等市级部门的常态化沟通协作，定期召开联席会议，信息共享，工商对策。在各类活动举办期间，包括春节、“五一”“中秋国庆”等重大节日期间的人员密集场所管控，各部门力量入驻联合指挥部，统一指挥、联勤联动，形成了强大的工作合力。同时，积极引导志愿者组织、行业协会等社会力量有序参与安保辅助工作，构建了专群结合、群防群治的严密安保网络。

柔性执法，彰显城市温度与管理智慧。在确保安全底线的同时，大队积极探索和实践“柔性执法”理念。在秩序维护、人群疏导环节，强调文明、规范、理性，注重沟通引导和服务保障。各类活动现场设置便民服务点、清晰明确的指引标识、高效的安检通道，努力提升群众的体验感和满意度。今年“五一”期间，大唐不夜城一名游客在户外座椅上休息时，手机丢失，随即被巡逻民警带至不夜城指挥部寻求帮助，值班民警调取多方监控，很快锁定手机位置，帮游客找回失物。这种既有“力度”又有“温度”的安保模式，赢得社会各界的广泛赞誉。

深化警保联动，构建社会治理“新格局”

保安队伍是维护社会治安的重要辅助力量。大活大队内设的保安中队，在全市范围积极推广警保联勤联动，服务对象覆盖党政机关、企事业单位、中小学幼儿园、高校、医院、商场超市、金融机构、物业小区、公共交通等社会各行业领域，推动保安行业从传统“看家护院”向现代“警务助手”转型升级，成效显著。

能力提升，锻造专业化辅助铁军。打铁还需自身硬。大队将保安队伍的能力建设摆在突出位置。专门组织力量举办保安员专业培训班。推行保安员岗位等级评定和星级管理制度，一方面是激发队伍内生动力，更是全面提升保安队伍的整体素质和实战能力。

领域拓展，提升联动覆盖广度深度。从大型活动逐步延伸至社区巡逻、校园周边秩序维护、商圈治安防控、矛盾纠纷排查化解等多个方面。保安员利用其分布广、接触人群多、情况熟悉的优势，成为公安机关的“千里眼、顺风耳”。今年以来，公安机关先后组织发动20303名保安员参与警保联动工作，引导支持保安从业单位组建保安应急机动队伍1409个，设置警保联动工作站点268个，依托警保联动机制指导保安员收集上报问题线索88条，参与排查化解矛盾纠纷273起，联动成效日益凸显。

科技加持，赋能联动提质增效。搭建警保联动监管服务平台，实现行政许可“一网办”、背景审查“一网通”、资格证书“一网考”、基础信息“一网录”、工作轨迹“一网查”、情报信息“一网报”、考核监督“一网评”，推动基础数据质态动态监管，实现保安业务精准高效监管。

聚力金盾护苗，撑起未成年人“守护伞”

未成年人是国家的未来、民族的希望。大活大队积极响应上级部署，树牢主动警务、预防警务理念，将“金盾护苗”专项工作作为一项重要的民心工程来抓，聚焦影响未成年人健康成长的突出安全问题，综合施策，精准发力，努力为孩子们营造安全、健康、温暖的成长环境。

筑牢校园周边“安全网”。大队将校园及周边治安秩序维护作为“护苗”行动的基础环节。严格落实“护学岗”和高峰勤务机制，在上放学重点时段，部署警力联合学校保安、志愿者共同维护秩序，确保见警察、见警车、见警灯。定期对校园周边的出租房屋、网咖、娱乐场所、商铺等进行检查整治，严厉打击向未成年人销售烟酒、非法出版物以及违规接待未成年人等行为。联合交管部门加强对未成年人交通安全宣传教育，优化校园周边交通组织，完善交通安全设施，全力保障学生出行安全。

 深化法治教育“进校园”。选派“法治副校长”定期走进校园，围绕防范校园欺凌、远离毒品、网络安全、防溺水、交通安全、预防性侵害等主题，开展形式多样的法治安全教育活动。改变以往“我讲你听”的单一模式，采用真实案例教学、情景模拟、知识竞赛、法治视频制作等孩子们喜闻乐见的方式，提升教育的吸引力和实效性。今年以来，大队累计开展“法治进校园”活动2317场次，指导开展校园应急演练1397次，有效提升了未成年人的法治意识和自我保护能力。

净化网络空间“晴朗环境”。大队未成年人保护中队密切关注涉未成年人网络乱象，主动会同网安、文化执法等部门，加强对网络游戏、网络直播、社交平台等领域的常态化巡查监测。严厉打击利用网络侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，如网络欺凌、隔空猥亵、诱导未成年人打赏等。同时，通过官方媒体平台发布预警提示、典型案例，引导未成年人健康上网、文明用网，提高网络素养和防范意识。

展望未来，任重道远，更需策马扬鞭。西安市公安局治安管理支队将继续秉持“人民公安为人民”的初心使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，不断提升维护公共安全、服务人民群众的能力水平，为护航西安高质量发展、保障人民高品质生活再立新功，让平安的底色更亮、成色更足！

华商报大风新闻记者 卿荣波 通讯员 潘凯

编辑：方正