全国最高 青海木里矿区非法采矿案环境损害赔偿50.56亿元

　　12月26日，生态环境部新闻发言人裴晓菲在新闻发布会上表示，生态环境部近日联合住房城乡建设部、水利部、农业农村部，共同发布第四批生态环境损害赔偿十大典型案例。其中，青海木里矿区非法采矿案，对生态环境破坏程度大，影响范围广，赔偿义务人多，涉及赔偿金额约50.56亿元，是目前全国生态环境损害赔偿金额最高的案件。

　　木里矿区平均海拔4000多米，东西长50公里、总面积400平方公里，已探明煤炭储量37.08亿吨。

　　2020年8月4日，《经济参考报》刊发《青海“隐形首富”：祁连山非法采煤获利百亿至今未停》一文，曝光了一家名为青海省兴青工贸工程集团有限公司的企业，打着生态修复治理的名义，在祁连山南麓腹地木里矿区进行掠夺式采挖，获利上百亿元。

　　据案例介绍，青海省成立了专项调查组赶赴现场开展情况摸排，核实案件线索。海西、海北两州人民政府作为赔偿权利人开展相关工作。

　　经调查，木里矿区生态破坏涉事企业共计11家。由于长期对煤炭资源非法开采，木里矿区内形成了体量巨大的11个矿坑和19座渣山，露天采场煤炭、矸石及废渣大量堆积，对高山草甸和沼泽地原始生态环境造成严重破坏，导致大面积冻土层剥离、水源涵养功能不断衰退，草场退化、土地沙化、边坡失稳等突出问题，共造成5527.6公顷高山草甸土壤完全损毁，53.3公顷植被受损。

　　2021年至2024年，海西、海北州政府分别与11家涉事企业进行了多轮磋商。与其中7家企业签订磋商协议并取得司法确认，共计赔偿金额24.75亿元；截至2025年10月底，已到位17.59亿元。因磋商不成，通过诉讼方式追究其他4家企业生态环境损害赔偿责任。

　　案例披露，木里矿区生态环境损害赔偿案件涉事企业多、案情复杂、赔付金额大，案件办理耗时长，考虑到矿区位于高寒地带，自然条件严酷，生态系统脆弱，生态修复难度大、恢复速度慢，青海省政府决定先行垫资实施一体化修复。省、市州、县区政府和自然资源、生态环境、林草等部门采取“包坑包干”的方式，协同推进采坑回填、渣山复绿、边坡整治、植被恢复等各项工作。

　　期间，累计动用土石方5897.95万立方米，修复湿地9784.2亩，种草复绿36042.53亩，实现了11个矿坑、19座渣山治理修复目标。矿区原有采坑、渣山已与周边地形地貌交错融合、自然衔接，初步具备了后续自然恢复的土壤和地貌条件。

　　裴晓菲介绍，自2015年12月中办国办印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》以来，截至今年12月，各地有关部门共计办理生态环境损害赔偿案件约6.6万件，涉及赔偿金额约352亿元，推动了一大批受损生态环境得到修复。 据新华网

编辑：魏檀