多元共治绘新篇——西安莲湖区“网格议事”激活老城区治理

路面破损迅速修复、废弃花坛“变身”生态车位、充电桩实现全覆盖、新就业群体成为社区“流动哨兵”……在西安市莲湖区，一场以“网格议事”为纽带、多元主体共同参与的治理实践，正为老城区注入新的活力。通过搭建协商共治平台，逐步转化为社会各方有序参与的“多元共治”新格局，显著提升了基层治理的响应速度和服务温度。

2025年，莲湖区以“网格议事”为载体，积极构建“主动感知—快速响应—联动处置—评价反馈”的治理闭环，推动了治理资源的有效整合，也进一步激发了基层治理的内生动力，切实增强了人民群众的获得感、幸福感与安全感。

民有所呼 我有所应 协商闭环推动诉求落地

基层治理，重在感知民情、快速响应。莲湖区以“网格议事”平台为枢纽，整合民警、律师、党员、志愿者等多方力量下沉网格，通过常态化议事协商，严格落实“网格采集、社区响应、街道吹哨、部门报到、基层评价、区级督办”机制，打造出高效的15分钟民生诉求响应圈。

“问题发现在网格、解决在网格，关键要靠协商推动的闭环机制。”莲湖区委社会工作部相关负责人表示。此前，怡景大厦管道破裂引发门口地面塌陷，存在安全隐患，网格员迅速上报，社区随即召集怡景大厦物业、移动公司大楼物业、劳动村小区物业负责人、相关部门等开展联动协商，明确责任、协同处置，实现“接诉即办”。依托议事平台，群众急难愁盼得以汇集、共商、分办、联处，最终成效由居民评价反馈，形成“发现—协商—解决—提升”的治理良性循环。

盘活资源 共建共享 社区治理实现“自我造血”

“网格议事”平台不仅破解具体难题，更引导社区从“被动接收”转向“主动创造”，通过集体商议盘活闲置资源，形成“治理—发展—反哺”的良性循环。

在枣园街道汉城东路社区，一处长期荒废的花坛经议事集体商议，被改造为生态停车位，既缓解了老旧小区“停车难”问题，又反哺社区公益，实现社会效益与经济效益双赢。在枣园西路社区，通过议事平台倡议引入“社会组织+信托制”物业模式，发动党员居民组建“红枣志愿先锋队”，进一步激发居民共建热情。

针对老年人、外卖员、快递小哥等不同群体需求，“网格议事会”成为衔接资源、协商服务的重要纽带。社区通过议事平台组织“以老助老”帮扶、动员新就业群体担任“流动哨兵”等，逐步构建起“人人参与、人人尽责、人人享有”的社区治理新格局。

协商共治 柔性调解 矛盾纠纷化解在早在小

如何将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，莲湖区着力搭建常态化协商平台，推动基层治理从“替民做主”向“由民做主”转变。“网格议事会”以“提、议、决、办、评”五步工作法为基础，整合社区、物业、民警、法律顾问及居民代表等多方力量，形成“部门联动、情感联动”的柔性调解模式。

北关街道自强社区居民曾深受电动车“充电难、充电险”困扰。通过社区“微邻议事会”多次协调，各方代表共同商议，最终达成安装智能充电桩方案，实现小区充电设施全覆盖。土门街道惠民北坊社区两家餐饮店因排烟问题产生纠纷，社区依托议事平台组织商户、居民及相关职能部门面对面协商，最终促成和解。

“网格议事”平台融合专业力量与邻里温情，通过常态化议事调解，成功践行“小事不出格、矛盾不上交”，“有事好商量、遇事多商量”已成为基层治理的常态，在一次次协商中既增进了邻里情谊，又凝聚了社区共识，让基层治理既有力度更有温度。

莲湖区委社会工作部负责人表示，“网格议事”机制不仅高效解决了具体问题，更重塑了“由民做主、协商共治”的治理新生态。莲湖区将持续深化网格议事，让协商民主在基层深深扎根，真正激活老城区治理的内生动力，为提升治理现代化水平书写生动注脚。

编辑：邓波