2月4日，商洛市第五届人民代表大会第六次会议在市行政中心开幕，来自全市各地、各条战线的市人大代表，肩负人民的期盼和重托出席大会，依法履行宪法法律赋予的神圣职责。
主席台帷幕中央，10面鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽。会场庄重简朴、气氛隆重热烈。主席台对面悬挂的“加快中国康养之都建设，全面推进‘三提三建’，奋力谱写商洛高质量发展现代化建设新篇章”横幅标语，鼓舞人心，催人奋进。
开幕会执行主席由主席团常务主席担任。周宇松、陈宁、杨长洲、赵军、李旭光、袁良善、赵水利、石康君在主席台前排就座。在主席台就座的还有：市委副书记、代市长赵孝，市政协主席王宁岗，市委常委李波、雷西明、赵鹏、李华、张国瑜、许刚、贾永安、刘伟、王中锋及大会主席团其他成员，副市长，市政协副主席，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，其他副厅级领导同志等。
在商的十四届全国人大代表、省十四届人大代表，政协商洛市第五届委员会委员等列席开幕会。商洛市五届人大六次会议应到代表324人，实到代表290人，符合法定人数。赵孝代表市人民政府向大会作工作报告。
2025年：
完成各项任务
“十四五”规划圆满收官
报告指出，2025年，全市上下认真贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，把政治忠诚贯穿政府工作始终，锚定目标、接续奋斗，对标对表、补短扬优，完成了各项任务，“十四五”规划圆满收官。
固定资产投资增长位于全省第一
各领域取得阶段性成效
过去一年商洛全面落实存量政策和一揽子增量政策，固定资产投资增长位于全省第一，生产总值、规上工业增加值、城乡居民收入增长均居全省第四。坚持走转型发展之路，强力推进农业提质增效、工业提档升级、消费提振扩容，食用菌、供港蔬菜等特色产业规模位居全省第一，电子信息和智能制造企业数量超过百家。大力实施城市更新，启动老旧管网、城中村、老旧小区改造，实现中心城区小区物业管理全覆盖。巩固拓展脱贫成果，秦岭山水乡村全面建成，农村自来水普及率位居全省前列，柞水县朱家湾村入选全国推进乡村振兴典型案例，商南县十里坪镇获批国家农业产业强镇，第四届全国集体经济发展大会在商洛召开。深化“双查”机制，靶向开展野生鸟类保护、秦岭违规穿越等排查整治，涉秦岭保护省市问题台账年度整改任务全面完成。积极探索生态产品价值转化，建成示范点17个，典型案例先后被新华社《瞭望》等刊发报道。
过去一年商洛深化重点领域改革，完成市属国有企业战略性重组和专业化整合，秦岭矿产资源综合开发利用概念验证中心成功获批，选聘“科技副总”的做法在全省推广。持续优化营商环境，1297项审批事项实现“容缺受理”，721项高频便民事项实现自助办理。稳步扩大对外开放，与乌兹别克斯坦费尔干纳市结成友好城市。商南、柞水义务教育优质均衡发展县和商南、柞水、山阳学前教育普及普惠县通过国家认定，全市教育综合满意度位居全省第二。村卫生室全面实现“心电一张网”，紧密型县域医共体建设经验在全国推广。秦岭博物馆“中国秦岭文化展”荣获全国博物馆十大陈列展优胜奖，“周周有戏看”等入选全省优秀群众文化活动品牌。高效协同社会治理，创新推行公安“三长”抓矛调和便民服务“周解忧”工作机制，全市治安、刑事案件数量双下降。校园餐、殡葬改革等8大领域专项整治和16件群众身边具体实事取得阶段性成效。各类反馈问题整改率95.2%。人大代表建议、政协提案全部按时办结。
“十四五”时期人民群众
获得感、幸福感、安全感不断增强
过去五年，是商洛改革发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。五年来全市上下众志成城、团结一心，勇毅进取、砥砺前行，打赢了世纪疫情防控战、经济下行阻击战、罕见暴雨遭遇战，经济社会发展取得新成就。
过去五年，是脱贫成果全面巩固的五年。创新实施“2244”防返贫监测帮扶机制，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。持续推进“两改两转三促进”，聚力实施公有产权村卫生室建设和消除农村直饮窖水“两大攻坚战”，消除直饮窖水做法入选全省农村供水创新发展十大典型案例，圆满完成五年过渡期各项任务。
过去五年，是生态优势充分彰显的五年。始终牢记当好“秦岭生态卫士”的殷殷嘱托，设立市、县两级秦岭生态保护局，建立“双查”打击秦岭“五乱”和有奖举报制度，实现秦岭网格化监管全覆盖。持续打好污染防治攻坚战，柞水县被命名为全国“两山”实践创新基地。牛背梁晋升国家级旅游度假区，商洛荣获全国首个“美丽中国·深呼吸之都”称号，“22℃商洛·中国康养之都”成为商洛最响亮的对外名片和金字招牌。
过去五年，是经济运行提质加速的五年。全市生产总值、城乡居民收入持续稳定增长。丹宁东高速建成通车，洛卢高速主线基本贯通。商洛经开区创建为省级经开区，县级工业园区全部创成省级开发区。商洛化工产业园获批陕南首个化工产业园区，陕西锌业获评国家绿色工厂，盘龙药业通过CNAS认证。
过去五年，是城乡面貌显著改善的五年。商洛获批全省首批“城市公园绿地开放共享”和“城市小微公共空间整治提升”试点市，以生态修复为主线的城市更新模式在全国推广。洛南、商南、镇安获评省级县城建设示范县。
过去五年，是改革开放不断深化的五年。系统集成推进各领域改革，持续深化放管服改革，高水平扩大对外开放，“商西欧”国际专列常态开通，绿色农产品进入粤港澳市场。
过去五年，是幸福指数持续提升的五年。社会保险参保率、城乡居民养老金、困难群众救助金持续提高，义务教育优质均衡发展水平位居全省前列。市级三大公立医院整体搬迁，市中医医院创成“三甲”，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
与此同时，审计、统计、国防动员、退役军人事务、决策咨询、调查研究、邮政、海关、方志、老龄事业及妇女儿童、慈善、残疾人、红十字、关心下一代等工作也都取得了新的成绩。
2026年：
奋力实现“十五五”良好开局
报告中说，“十五五”时期全市经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，更好统筹发展与安全，深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，围绕加快中国康养之都建设，全面提升特色现代产业体系、开放发展体系、国家安全治理体系建设水平，全面建设国家生态产品价值转化示范市、绿色转型发展创新城市、全国文明城市，奋力谱写商洛追赶超越、现代化建设新篇章。
2026年是“十五五”规划开局之年，做好今年政府工作，必须深入学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十四届九次全会、省“两会”和市委五届九次全会精神，坚持大抓项目投资、大抓产业发展、大抓营商环境，确保全市生产总值、固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额、居民收入增速高于全省平均水平，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅控制在2%左右。
围绕上述目标，主要做好以下八个方面工作：
一是牢记国之大者，强化秦岭生态保护。常态开展专项整治，强力推进污染治理，加快实现价值转化；出台《商洛市生态产品价值实现促进条例》，启动实施自然资源资产生态价值核算全国试点工作，开展秦岭生态保护补偿机制试点，争取更多国家和省级政策支持。
二是实施项目带动，夯实经济发展基础。实施省市重点项目，储备一批高质量项目。扩大招商引资，强化园区承载。
三是推动聚链成群，加快产业转型升级。强化科技创新赋能，推广“科技副总”等柔性引才模式，设立高质量发展产业投资基金和秦创原科创子基金，做大做强新材料产业，延链升级绿色食品产业，培优壮大健康医药产业，培育新兴未来产业。
四是激发内需潜能，提升三产服务水平。推进文旅融合，抢抓高铁开通机遇，开展主题营销和系列宣传活动。发展赛事经济，精心筹办U18世界中学生排球锦标赛等12项高品质赛事，培育发展电竞产业，打造“一县一特色”赛事IP。提振市场消费，加快实施洛南、商南、镇安国家县域商业建设行动县项目，建成一批特色商业街区、商业综合体。积极发展冰雪经济等，支持新业态发展。
五是突出品质内涵，促进城乡融合发展。加快城市更新步伐，积极争创全国文明城市。激发县域发展活力，推动柞水、洛南、镇安、丹凤创建省级“县城建设示范县”。推进乡村全面振兴。确保不发生规模性返贫致贫。加强区域公用品牌建设和整合提升。实施新一轮农村公路提升行动。抓好中央扶持发展新型农村集体经济项目，开展乡村经营管理人才专题培训。
六是深化改革开放，释放市场经济活力。深化国资国企、供水、供气、供热等公用事业价格、税收制度等重点领域改革。打造优质营商环境，实施促进民营经济发展“七大行动”，持续擦亮“商好办”政务服务品牌。扩大对内对外开放，全力抓好6个高铁站点配套项目包装开发，打造对外开放“新门户”。
七是筑牢安全屏障，保持社会和谐稳定。防范化解重大风险，全力维护公共安全，提升社会治理效能，维护社会大局和谐稳定。
八是心系群众冷暖，切实办好民生实事。强化就业服务保障，提升教育医疗质量，构建社会关爱体系，繁荣发展文体事业。
报告指出，人民对美好生活的向往就是奋斗目标，更是工作动力。将切实办好人民群众普遍期盼的民生实事，全力做好人民群众天天有感的关键小事，努力让老百姓的日子过得更有盼头、更有甜头、更有奔头！新形势新任务需要新担当新作为，要持续推进“换脑子、转作风”，着力在“提能力、抓落实”上下功夫、出实招、求实效，主动接受人大、政协及各方面监督，努力建设人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府。
征程万里风正劲，扬帆起航正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，坚定信心、勇毅前行，担当奋进、攻坚克难，奋力实现“十五五”良好开局，为谱写推进中国式现代化商洛新篇章而努力奋斗！ 华商报大风新闻记者 刘靖/文 薛创宇/图
来源：华商网-华商报
相关热词搜索： 商洛市
