十四届全国人大四次会议举行第二次全体会议
习近平李强王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等出席
赵乐际作全国人大常委会工作报告
听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告等
十四届全国人大四次会议9日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，审议全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告。
习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等出席会议。
受全国人大常委会委托，赵乐际委员长向大会报告全国人大常委会工作。赵乐际在报告中指出，2025年是很不平凡的一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，紧紧围绕中国式现代化建设依法履职、担当尽责，各方面工作取得新的进展和成效。一是加强宪法实施和监督，维护国家法治统一。常委会两次审议民族团结进步促进法草案并提请本次大会审议，为铸牢中华民族共同体意识夯实法治根基。设立台湾光复纪念日，强化两岸同胞共同民族历史记忆。提高合宪性审查、备案审查工作质量，弘扬宪法精神、社会主义法治精神。二是加强立法工作，以高质量立法服务和保障改革发展。统筹立改废释纂，一年来共审议法律、法律解释、决定草案40件，通过其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件等。三是履行监督职责，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。共听取审议22个监督工作的报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、11项专题调研，作出1项决议。四是深化和拓展代表工作，更好发挥人大代表作用。全面贯彻实施新修改的代表法，持续加强代表工作能力建设，紧紧依靠代表做好各项工作，支持和保障代表依法履职。五是发挥人大对外交往特点优势，主动服务国家外交大局。六是全面加强自身建设，不断提高依法履职能力和水平。
在报告中，赵乐际指出，我们清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足，将虚心听取代表和各方面意见建议，自觉接受人民监督，不断加强和改进工作。
在报告中，赵乐际指出，2026年是“十五五”开局之年。全国人大常委会要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，稳中求进推动人大工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局作出应有贡献。
赵乐际在报告中对今后一年的任务进行部署：推动宪法全面贯彻实施，完善宪法相关法律制度，全面发挥宪法在立法中的核心地位功能；不断完善中国特色社会主义法律体系，聚焦保障“十五五”规划贯彻实施，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，着力提高立法质量；进一步增强监督工作针对性实效性，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，推进各方面工作法治化；服务保障代表依法履职，支持代表密切联系人民群众，更好将民意民智反映到议案建议和审议发言中；积极开展人大对外交往，立足人大职能职责，加强与外国议会、国际和地区议会组织的交流合作；扎实推进“四个机关”建设，提高新时代人大工作水平。
最高人民法院院长张军在最高人民法院工作报告中指出，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，最高人民法院忠实履行宪法法律赋予的职责，着力以高质量司法服务中国式现代化建设，各项工作取得新进展。最高人民法院收案29154件，结案31958件，同比分别下降16.5%、1.8%。全国各级法院受理审判执行案件3748.6万件，审结执结3620万件，同比分别增长10.8%、8.9%。
聚焦恪守公平正义，张军回顾了2025年工作：以高质量司法保障高水平安全；以高质量司法服务高质量发展；以高质量司法守护高品质生活；以高质量司法助力高水平开放；规范司法权力运行；自觉接受各方面监督。
张军在报告中表示，2026年，人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持党中央集中统一领导，坚定法治自信，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，加强新时代审判工作，为实现“十五五”良好开局提供有力司法服务和保障。忠诚履职，做深做实为大局服务、为人民司法；守正创新，健全公正司法体制机制；严管厚爱，锻造堪当重任的新时代法院铁军，凝心聚力，实干担当，为建设更高水平的社会主义法治国家作出新的更大贡献。
最高人民检察院检察长应勇在最高人民检察院工作报告中指出，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，最高人民检察院积极融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，强化检察监督，高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践，各项检察工作取得新成效。全国检察机关共办理各类案件346.7万件，其中最高人民检察院办理8151件。
应勇回顾了2025年工作：贯彻总体国家安全观，推进更高水平平安中国建设；完整准确全面贯彻新发展理念，服务高质量发展；坚持民生为大，依法维护人民权益；强化检察监督，促进公平正义；强化接受监督意识，确保检察权始终在法治轨道上运行；以党的政治建设为统领，切实加强过硬检察队伍建设。
应勇在报告中指出，2026年，全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，履行好国家法律监督机关职责。始终坚持党对检察工作的绝对领导，更好服务高质量发展和高水平安全，深化做实检察为民，强化检察监督，加强公益诉讼，持续加强检察队伍建设。
会议还审议了全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告。
会议应出席代表2878人，出席2760人，缺席118人，出席人数符合法定人数。
会议由大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠主持。
大会执行主席于伟国、王宁、王伟中、王忠林、王晓晖、王浩、巴音朝鲁、冯飞、刘艺良、杜家毫、李秀领、杨晓超、吴晓军、张升民、陈小江、林武、周祖翼、赵一德、倪岳峰、黄莉新、黄强、黄楚平、雒树刚在主席台执行主席席就座。 据新华社
从“出行圈”到“饭碗”再到“健身圈”
第二场部长通道回应民生热点
3月9日上午，十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”集中采访活动举行，交通运输部部长刘伟，农业农村部部长韩俊，国家体育总局局长高志丹接受了采访，回应社会各界关切。
>>交通运输部
“十五五”时期，将实现全国都市圈1小时通勤条件人口比例明显提升
“十五五”时期，突出一体化融合，重点是加强跨区域、跨方式、跨领域的深度融合。出行方面，实施都市圈城际通勤效率提升工程，实现全国都市圈具备1小时通勤条件的人口比例明显提升。物流方面，实施多式联运攻坚行动，打通堵点卡点，实现多式联运1小时换装率明显提升。
“十五五”时期重点深入实施“人工智能+”行动
突出数智化升级。重点是深入实施“人工智能+”行动，大力发展智慧交通。“十五五”时期，将全面推进“人工智能+公路检测”等典型场景的规模化应用，大力推动智慧公路、智慧港口、智能航运建设发展。
今年将进一步完善充电服务设施
今年交通运输部立足“小切口”，着力实施高速公路服务区提质升级行动。
一是进一步完善充电服务设施，目前，全国服务区充电设施的覆盖率已经达到了98.8%，今年重点是提升大功率充电能力，努力缓解“找桩难、排队长”的难题。
二是进一步完善适老服务设施。今年重点推动服务区公厕适老化改造，将坐便位的比例提高到20%以上，解决老年人如厕不便的问题。
三是进一步完善货车司机服务设施。目前，我国服务区已经建成了1000多个标准化规范化的“司机之家”，为广大司机提供停车休息、饭菜加热、热水供应、淋浴、洗衣等5项免费基础服务。今年要进一步扩大“司机之家”的覆盖面，让更多司机在路途中能够吃上热饭、喝上热水、洗上热水澡。
今年将积极培育银发列车、国内航空快线等
着力打造服务品牌。围绕让出行更加舒适，交通运输部积极培育银发列车、景区直通车、国内航空快线等服务品牌，全面完善小微型客车租赁网络布局建设。
>>农业农村部
现在“中国粮”主要用“中国种”，将深入实施种业振兴行动
经过多年努力，特别是2021年以来，农业农村部实施种业振兴行动持续发力，现在“中国粮”主要用“中国种”，蔬菜、畜禽、水产品等当家品种立足国内有保障。下一步，我们将深入实施种业振兴行动，培育推广更多的突破性新品种，实现种业科技自立自强、种源自主可控，加快新一轮的品种更新换代。
智能采摘机器人、智能灌溉机器人等已在农业上开始使用
我国农业科技进步贡献率已超过64%，农作物良种覆盖率超过96%，农作物耕种收综合机械化率达到76.7%，主要粮食作物已经基本实现全程机械化。农业智能化、数字化转型也在加快推进，各种智能装备在农业生产中大显身手。去年，农业无人机超过30万架，在全世界是最多的，服务耕地面积4.6亿亩。智能采摘机器人、智能灌溉机器人、AI激光除草机器人等，在农业上也开始使用。
全国已建立防止返贫致贫监测帮扶体系
已在全国建立了一个防返贫致贫的监测帮扶体系，这个体系是在不断完善的，一直在有效运行，它是一贯到底，覆盖到所有的脱贫村、所有的县。现在实现了部门之间的数据共享，通过核查和大数据的比对，可以比较及时、精准地监测识别返贫致贫的风险，对农户进行精准画像，目的就是要做到过去是人找政策，要转向政策精准找人，早发现、早干预、早帮扶。
要高水平保障粮食等重要农产品的安全稳定供给
大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，要高水平保障粮食等重要农产品的稳定安全供给，促进农业增效益、农民增收入。
一是保数量。加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，稳定粮食播种面积，加力实施粮油作物大面积单产提升，促进良田、良种、良机、良法“四良”集成增效，把藏粮于地、藏粮于技的战略落到实处，确保粮食稳产丰产。还要实施新一轮黑土地保护工程、盐碱地的综合治理利用和酸化土地的治理，进一步提高耕地的质量。
二是保质量。要瞄准绿色优质这个方向，培育优良的品种，集成推广绿色技术模式，提高产后加工处理水平，严格质量监管，提高农业供给体系的适配性、有效性。
三是保多样。树牢大农业观、大食物观，坚持农林牧渔并举，要大力发展现代畜牧业、现代渔业，因地制宜发展设施农业、发展林下经济，壮大林草产业，要构建一个多元化的食物供给体系，更好地满足全国人民对农产品多样化、个性化、差异化的需求。
建议消费者适当减油、增豆、加奶
现在我国居民食物消费中，油吃得多、豆和奶消费偏少，人均烹调用油量超出科学膳食推荐量的40%，人均奶类消费量仅为世界平均的三分之一，大豆及豆制品摄入不到推荐量的60%。我们建议适当减油、增豆、加奶。
>>国家体育总局
“十五五”期间，让“15分钟健身圈”成为“幸福生活圈”
“十五五”期间，在强化体育为民方面，国家体育总局将坚持以人民为中心，重点在强化供给、整合资源、区域平衡上发力，不断满足人民群众多样化、个性化的体育需求，将更多的赛事活动、场地设施、服务资源送到群众身边，让大家真正能够看得见、用得上、玩得起，让“15分钟健身圈”成为人民群众的“幸福生活圈”，让“村BA”“城超”等群众喜闻乐见的体育活动遍地开花，切实把体育的发展成果转化为人民群众可感可及的幸福体验。
大力整治体育“饭圈”乱象
认真开展体育领域深化治理年行动，大力整治体育“饭圈”乱象，加强体育诚信和赛场文明建设，整肃赛风赛纪，规范行业发展秩序，以高效能治理保障高质量发展。 据中国政府网
来源：华商网-华商报
相关热词搜索： 全体会议
