压力挑战下 民营经济发展如何增强韧性、生发活力

“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为”。习近平总书记始终高度重视推动民营经济高质量发展。

一路走来，民营经济顶压前行、破局突围，不仅在规模上稳步增长，更在高质量发展道路上迈出坚实步伐。踏上“十五五”新征程，民营经济发展如何增强韧性、生发活力？正在举行的全国两会上，这一问题引发代表委员们热议。

在转型升级中强健筋骨

“十五五”规划纲要草案明确提出，“鼓励民营企业加大科技创新和产业升级投资力度”。如今，以创新驱动增强发展韧性，已成为越来越多民营企业的共识。

“企业做大的前提是做精、做专、做强。”全国人大代表、南京天加环境科技有限公司董事长蒋立说，作为空气处理机组领域的“国家级制造业单项冠军”，这家企业自建200余个专业实验室，其中50个达国际先进水平。凭借在新技术、新产品上的持续投入，企业在2025年的销售收入达172.6亿元，同比增长14.8%。

面对人工智能时代浪潮，不少代表委员认为，数智化转型是企业发展的必然选择。

“不断推进‘人工智能+’与工业大数据深度融合，我们打造出一套支撑集团全球智造的工业互联网和数字化运营创新模式。”全国政协委员、福耀玻璃工业集团股份有限公司董事长曹晖介绍，通过做精做专汽车玻璃主业，企业已连续五年实现营收、利润两位数增长。

今年政府工作报告提出的“推行普惠性‘上云用数赋智’服务”、“十五五”规划纲要草案明确的“健全中小企业数智赋能服务体系”，都是助力广大中小企业向“现代智造”的务实安排。

“当前，在发展方式和生产方式发生深刻变革之时，中小企业的数智化转型，离不开国家政策的有力赋能与支持。”全国人大代表、万华生态产业集团股份有限公司董事长郭兴田表示。

抓紧抓好发展新机遇

“十五五”规划纲要草案和政府工作报告都明确，“培育壮大新兴产业和未来产业”。这为民营经济打开了更广阔的发展天地。

“民营企业的创新优势，在于决策机制更快速、市场嗅觉更灵敏、创新活力更充沛。”全国人大代表、重庆智飞生物制品股份有限公司副董事长蒋凌峰说。

全国人大代表、西安科为航天科技集团有限公司董事长周曙光注意到，“十五五”规划纲要草案对低空经济作出系列具体安排。他认为，未来五年低空经济有望迎来爆发期，企业将充分发挥产学研用优势，加大投入、抢抓机遇。

从本次政府工作报告首提“打造智能经济新形态”，到“十五五”规划纲要草案提出“抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业”，“人工智能+”有望开辟“新蓝海”。

全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰说：“AI已在教育领域实现因材施教，在医疗领域辅助基层诊疗。我们要依托应用场景优势，让每个人站在AI肩膀上成为更好的自己。”

优化营商环境厚植发展沃土

营商环境建设，民营企业非常关心。

从法治保障到精准金融滴灌，从护航全国统一大市场到长效体制机制建设，“十五五”规划纲要草案和今年政府工作报告围绕营商环境建设作出一系列安排。

“十五五”规划纲要草案明确，“落实民营经济促进法，完善配套法规政策制度体系，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益”。

全国人大代表、北京市信利律师事务所首席合伙人阎建国说，2025年民营经济促进法施行，在立法层面完成了关键的顶层设计，给民营企业吃下“定心丸”。现在在司法和执法层面强化落实，将为稳定各类民营企业发展预期发挥重要作用。

针对民营企业关切的融资问题，“十五五”规划纲要草案提出，“完善民营企业融资支持政策，发挥全国一体化融资信用服务平台网络作用，健全信用状况综合评价体系和增信制度”。

全国政协委员、广西双英集团股份有限公司董事长杨英感慨地说，有了金融支持，企业就敢投入研发、敢升级设备，“近期国家单设1万亿元额度的民营企业再贷款，对我们接下来的发展给足了底气和信心”。

“推动大中小企业协同融通发展”“健全规范涉企执法长效机制”“建立健全清理拖欠企业账款长效机制”“分型分类精准帮扶个体工商户发展”……“十五五”规划纲要草案和政府工作报告里，发展壮大民营经济、营造一流营商环境的一系列安排，有助于促进广大民营企业特别是中小企业更好发展。

（据新华社北京3月10日电 记者 刘开雄 吴慧珺 秦宏）