从“单打独斗”到“兵团作战” 西安为“专精特新”企业厚植成长沃土

在发展的快车道上，“成长的烦恼”总是不期而至。产业链上下游如何高效协同？创新研发投入如何持续加强？高端人才如何引得来、留得住？产学研各环节怎样打通“最后一公里”？……这些问题都是西安“专精特新”企业在高速发展中面对的现实考题。

破题，从一场“联合”开始。

今年2月，春风拂过古城墙，西安市专精特新企业联合会成立，它并非一个简单的行业组织，而是一座横跨政企的桥梁、一个汇聚资源的枢纽、一片滋养创新生态的沃土。联合会通过聚焦企业全生命周期服务，为西安高质量发展注入全新动能。

平台化组织+专业化服务

精准滴灌“专精特新”企业

在新质生产力蓬勃兴起、民营经济春潮激荡的时代背景下，中小企业迎来了前所未有的发展机遇。如何引导它们补短板、锻长板、填空白？走“专精特新”之路，已是必然选择。

“在国家推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的大趋势下，我们成立了西安市专精特新企业联合会（以下简称‘联合会’）。”联合会秘书长王欣如是说。

联合会要做的，正是直击痛点——融资难、创新资源分散、产业链协同不足、品牌影响力偏弱等。为此，他们搭建了一个集政策对接、融资服务、技术创新、人才培训、市场开拓于一体的综合服务平台。

“通过资源整合与协同创新，打通从技术研发到产业化应用的通道，帮助企业提升专业化能力与核心竞争力，从而支撑西安重点产业链‘延链、补链、强链’，壮大民营经济，培育新质生产力。”王欣告诉记者。

“企业提诉求，智库供方案、平台促落地”——通过“平台化组织+专业化服务”的融合，联合会将企业产业需求与智库的学术、技术资源精准对接。这种良性循环，正在悄然改变西安中小企业的成长生态。

值得关注的是联合会打造的六大核心服务平台。

“在政策赋能方面，构建政企信息中枢、提供‘预诊断+陪跑’政策申报辅导、实施‘一企一策’的梯度培育，搭建政企常态化沟通桥梁。融资服务通过构建‘贷、投、股、债、保’协同发力的金融服务体系，为‘专精特新’企业提供覆盖全生命周期、一站式的融资与资本运作解决方案。”王欣介绍说，“在技术创新方面，打通‘需求—供给—平台—知产—数字’全链条，构建以企业为主体、产学研用金协同的创新生态，加速‘专精特新’企业技术攻关、成果转化与数字化智能化升级。同时联合会还将通过人才引育、品牌赋能、市场拓展等多平台精准滴灌‘专精特新’企业。”

六大核心服务平台如同六股清泉，精准滴灌每一家渴望成长的企业，助力其从“单打独斗”转向“兵团作战”。

“专精特新”企业身怀“绝技”

为油田降本增效添动能

在西安泾河工业园，陕西航天泵阀科技集团有限公司（以下简称“航天泵阀”）的生产车间里，一款名为“非金属敷缆智能复合管”的产品正在有序生产。

近年来，我国加大了低渗透、超低渗透油田及页岩油气的开发，随之而来的油气开发技术及建设工艺也在不断创新。

“我们自主研发的这款非金属敷缆智能复合管产品，具有防腐、防垢、保温、低摩阻的特点，可以大幅度降低油田开发成本，提高油井采收率。”该公司总经理助理陈辉告诉记者，“实际应用数据显示，这项技术可在现有采收率基础上，将油井产量再提高10%。”

这项填补国内空白、达到国际领先水平的技术，被油田专家誉为“陆地油田采油技术的一次革命”。

作为国家专精特新“小巨人”，航天泵阀已是“专精特新”政策的受益者，加入联合会后，他们更希望成为共建者。

“成为联合会会员，我们着力把产业链核心价值发挥出来，提升竞争力，尤其在细分领域突破技术壁垒，实现技术攻关。”陈辉告诉记者，“我们要争做创新力的‘排头兵’，在发挥作用的同时，为联合会其他会员单位提供支持，在行业内争取更多的话语权，做好产业生态链的融合。”

参与联合会组织的对接活动，让诸多像航天泵阀一样的“专精特新”企业受益良多。

“在项目申报和政策解读方面，联合会第一时间推送给企业，对企业进行精准指导，在对接政府资源方面起到了核心桥梁作用。”陈辉告诉记者，“联合会的服务多元化，架起了企业与政府之间的桥梁，同时在融资服务、对接高校科研院所、数字化转型、人才服务、知识产权等方面给予全方位的指导，通过座谈会、培训会线下赋能，解决企业在成长中遭遇的‘烦恼’。”

“资源倍增、品牌增值、互利共赢”——这是联合会给予企业最真切的感受。

从“小而精”向“强而稳”跃升

擦亮“专精特新”金字招牌

中小企业是经济高质量发展的活力之源。

近年来，西安中小企业规模实力不断壮大，发展质效稳步提升。

2025年，西安培育“专精特新”企业394户、专精特新“小巨人”企业48户，培育数量均创下历年新高。

优质中小企业如同幼苗，其发展壮大不仅靠企业自身扎根拔节，良好的政策和成长环境也发挥重要作用。

今年4月1日，工信部修订印发的《优质中小企业梯度培育管理办法》正式实施，首次将科技型中小企业纳入梯度培育范围。其核心导向是“提质”——全面提高了“专精特新”及“小巨人”企业的营收、研发、知识产权等硬性门槛，引导各地从“重数量”向“重质量”转变。

在加强政策宣贯的同时，西安将强化分类施策，持续赋能企业。

“对‘创新型’企业，我们重点提供创新创业辅导和普惠政策支持，强化‘筑基’；对‘专精特新’企业，强化研发强度、知识产权、质量标准、成果转化等支持；对‘小巨人’企业，则要整合资源，支持其开展关键核心技术攻关、融入龙头企业供应链等，突出产业带动作用，推动其从‘小而精’向‘强而稳’跃升。”西安市工业和信息化局中小企业发展处处长张杰介绍说，“我们将充分利用数字化转型的政策，加大对‘专精特新’企业的数字化赋能，支持‘专精特新’企业设备上云和业务系统向云端迁移，实现研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等业务云化集成。”

西安通过主动发现机制，充分挖掘产业链、股权投资、知识产权等数据，常态化发现培育潜在优质中小企业，定向邀请其参加“专精特新”认定，壮大优质企业群体。

通过引导入链发展，搭建“专精特新”企业与龙头企业、链主企业的对接合作机制，推动“专精特新”企业融入产业链供应链，实现大中小企业协同发展。西安正为“专精特新”企业铺就一条通向未来的宽阔大道。

“小”在当下，“巨”在未来。

“专精特新”中小企业是高质量发展的“生力军”。在西安这片创新的沃土上，通过创新引领、精准滴灌、精心培育、持续护航，“专精特新”这块“金字招牌”正被越擦越亮。

记者　黄晓巍