英国首相斯塔默6月22日发表讲话说,他将辞去英国工党党首职务。斯塔默是过去10年辞职的第6位英国首相。
2016年6月24日,继英国“脱欧”公投结果显示多数人赞成英国脱离欧盟后,时任英国首相戴维·卡梅伦宣布将辞去首相职务。
2019年6月7日,因英国与欧盟达成的“脱欧”协议多次遭英国议会下院投票否决,时任英国首相特雷莎·梅辞去保守党党首职务。她同年7月卸任首相。
2022年7月7日,因“聚会门”丑闻、执政党保守党选举失利和任人不当风波三重危机,时任英国首相鲍里斯·约翰逊辞去保守党党首和首相职务。
2022年10月20日,因推出大规模减税措施引发英国金融市场大幅震荡,时任英国首相伊丽莎白·特拉斯辞去保守党党首和首相职务。
2024年7月5日,因当时执政的保守党在7月4日举行的英国议会下院选举中落败,时任英国首相里希·苏纳克宣布辞去保守党党首和首相职务。
2026年6月22日,在移民、能源政策受批评,英国前驻美大使曼德尔森涉爱泼斯坦案持续发酵,以及党内“逼宫”压力不断加大的背景下,斯塔默宣布将辞去英国工党党首职务。
6月21日,多家媒体报道称,在大曼彻斯特市长安迪·伯纳姆通过补选赢得下院议员席位、为竞选工党党首铺好路后,斯塔默认清自己大势已去,着手制定下台时间表。
伯纳姆被视为工党党魁的有力竞争者。根据英国的政治制度,执政党党魁自动出任首相,无需经过大选。伯纳姆预计将在6月22日晚些时候宣誓就任议员。
斯塔默辞职意味着英国将出现10年内更换7位首相的情况,这将是近两个世纪来唐宁街主位“换人”最频繁的时期,反映出民众对走马灯似更迭的政府未能有效改善公共服务、解决非法移民等社会问题的愤怒。这10年,正是英国“脱欧”后的10年,被一些英国媒体称为“失去的10年”。2016年6月23日,英国人以52%对48%的票数公投脱欧。
英国萨塞克斯大学政治学教授保罗·韦伯分析称,英国一系列问题的开端始于2008年金融危机,随后的“脱欧”恶化了经济前景,让选民对政府出现幻灭感。但没有任何一届政府能完全解决这些根深蒂固的问题。即便伯纳姆出任首相,和斯塔默政府的政策并不会有太大出入。
问题出在党魁?
6月22日,斯塔默在唐宁街10号外宣布辞职前,表示他继承的工党“在政治、财政和道德上都已破产”。他透露,他曾“一次又一次被告知工党已结束”,但他证明那些人错了,他“通过清除反犹主义毒瘤改变了工党,恢复了(外界)对经济、国防和国家安全的信任”。他将尽一切努力确保权力有序交接,并将全力支持继任者。
斯塔默辞职的导火索是工党在5月的地方选举中遭遇重创。当时,该党在英格兰丢失近1500个地方议员席位。威尔士工党领袖、地方政府首席大臣埃卢妮德·摩根历史性落选,并引咎辞职。
此外,工党还在苏格兰议会创下史上最糟糕的成绩。超过90名工党议员公开敦促斯塔默辞职或制定离职的时间表,也有150多名工党议员表示支持斯塔默,或认为现在不是发起工党领导权竞选的合适时机。
在地方选举引发广泛不满前,斯塔默去年曾迫于党内压力,在一个月内改变了包括冬季燃料补贴、对性侵团伙展开法定调查、福利改革计划等三项重大事项的方向。
尽管斯塔默此前坚称自己不会辞职,但在6月19日伯纳姆赢得马克菲尔德选区下院议员补选后,来自党内的压力变大。
英国广播公司(BBC)刊文分析称,工党议员认为,问题不一定出现在工党,而是在党魁。他们认为,斯塔默个人不受欢迎,拖垮了工党。马克菲尔德选区的补选结果成为压垮骆驼的最后一根稻草。
在马克菲尔德补选中,伯纳姆带领工党,以55%对35%的优势轻松击败了极右翼的改革党。对那些把改革党视作致命威胁的工党议员来说,他们现在认为有了能应对这一问题的党魁候选人。
然而,工党的根本问题并非更换党魁。BBC指出,如果工党的声望没有提升,不排除呼吁斯塔默下台的人,在伯纳姆担任首相并陷入困境之时,做出相同的举动。
新首相如何就位?
斯塔默表示,他将继续担任看守政府首相,直到未来几周内选出新的工党领袖。预计提名工作将于7月9日开始,并在7月16日夏季休会前结束,新党魁将在9月上任。
和保守党不同,工党没有自动触发针对党魁发起信任投票的机制。要产生党首竞选的情况,参选的候选人首先必须担任下议院议员,且得到20%下议院工党议员(目前共有403名),即81人的支持。
这也是为何马克菲尔德补选对伯纳姆意义重大,因为胜选意味着他具备了竞选党魁的首要条件。伯纳姆的支持者声称,他已获得了超过201名工党议员的支持。
作为选举门槛的一部分,候选人除了获得足够议员的背书,还要证明自己得到基层和工会的支持,必须获得至少5%选区工党(CLP)的官方提名,或至少3个工党附属组织的提名,其中2个必须是工党的附属工会。
新首相人选除了伯纳姆外,前卫生大臣韦斯·斯特里廷、前副首相安吉拉·雷纳被视为斯塔默的主要潜在挑战者。
另外,正式上台前,新首相必须获得下议院的信任,意味着必须得到多数议员的支持。
若最大反对党领袖、保守党人凯米·巴德诺赫提出不信任动议,议会将进行辩论和投票,简单多数票即可通过这项不信任动议。若新首相未被议会信任,通常会提前举行大选。然而,目前下议院650名议员中,403名为工党成员,几乎不可能通过此类决议。
英国媒体《经济学人》近日在一篇谈论英国“脱欧”得失的文章中写道,“政策制定迷失方向,政府机构效率低下,私营部门则被沉重的税收和监管压得喘不过气。这个国家曾在历史上展现出开启新篇章的领导力——无论是1945年后福利制度的创立,还是玛格丽特·撒切尔时代的经济振兴。如今,它必须再次拿出这样的魄力。” 综合新华社、澎湃新闻
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