《陕西省古树名木保护条例》11月1日起施行 为五棵5000年以上古树实行特殊保护

黄帝手植柏（轩辕柏）　资料图片

9月23日，省十四届人大常委会第二十五次会议表决通过了《陕西省古树名木保护条例》（以下简称《条例》），11月1日起施行。以法治力量为古树名木撑起“保护伞”。

明确分级保护　严禁损害古树名木

《条例》所称古树，是指树龄一百年以上的树木，不包括人工培育、以生产木材为主要目的的商品林中的树木。名木，是指具有重要历史、文化、科学、景观价值或者具有重要纪念意义的树木。树龄五百年以上的，实行一级保护；树龄三百年以上不满五百年的，实行二级保护；树龄一百年以上不满三百年的，实行三级保护。对名木均实行一级保护，不受树龄限制。

《条例》明确，建设项目选址、建设，应当避开古树名木保护范围；因特殊情况不能避开，确需在古树名木保护范围内新建、扩建建筑物、构筑物或者铺设管线的，应当在施工前报告县级以上古树名木主管部门，并按照要求采取必要的工程措施，尽可能减轻对古树名木及其生长环境的损害。

古树名木禁止采伐，原则上实行原地保护、不得移植。确需采伐、移植的，按照法律、行政法规规定执行。任何单位、个人不得实施下列损害古树名木及其生长环境的行为：买卖、运输、加工非法采伐、移植的古树名木；挖根、剥损树皮、过度修剪枝干；向古树名木灌注有毒有害物质；在古树名木保护范围内铺设非通透性硬化地面，使用明火，堆放重物，倾倒堆放污水垃圾、易燃易爆物品或者有毒有害物质；在古树名木上刻划、钉钉，架设线缆，缠绕或者悬挂物体等，攀爬古树名木；破坏古树名木保护设施、保护标志；其他损害古树名木及其生长环境的行为。

《条例》还明确，古树名木保护管理情况，应当纳入领导干部自然资源资产离任审计。

为五棵5000年以上古树设置专章

全国五棵5000年以上的古树都在陕西。《条例》为这五棵5000年以上的古树设置专章，明确实行特殊保护。

对实行特殊保护的古树名木，所在地县级人民政府按照国家有关规定，结合历史文化保护需要，可以在现有一级保护古树名木的保护范围基础上适度扩大保护范围。实行特殊保护的古树名木，应当安装视频监控、病虫害防治、防雷击、地下消防栓、气象监测等设施设备，定期开展树势动态、树体空腐等生长监测。应当建立由古树名木主管部门、专家、日常养护责任人组成的专门保护队伍，组织开展日常保护养护。省绿化委员会应当组织林学、植物病理学、土壤学和文物保护等领域专家，对保护养护工作给予技术指导。

认捐、认养古树名木可标注、署名

很多千年古树是自然生态和历史文化的双重遗存，鼓励在依法保护古树名木的基础上，合理利用古树名木资源。利用古树名木资源应当遵循保护优先、科学适度、可持续的原则，不得损害古树名木及其生长环境。

《条例》鼓励高等学校、科研机构、植物园等单位开展古树生长规律、养护技术、扩繁培育等科学研究，推广应用科研成果，促进古树名木资源可持续发展。

《条例》明确，县级以上人民政府应当结合历史文化名城名镇名村、历史文化街区、传统村落以及传统节庆、民俗，依托黄帝陵、仓颉庙、周公庙等历史文化遗产，挖掘古树名木的历史和文化价值，并利用现代化数字手段提升宣传展示效果。

县级以上人民政府应当充分发挥延安、照金等革命旧址古树名木资源优势，开展革命传统教育、爱国主义教育，传承弘扬红色文化。

鼓励合理利用古树名木的景观价值和观赏特性，结合秦巴山区、子午岭古树群以及人文遗存古树名木资源，提供特色旅游线路和产品，促进古树名木资源与生态旅游融合发展。

此外，《条例》还鼓励单位和个人通过认捐、认养等方式参与古树名木保护。认捐、认养应当遵循自愿、公益和有利于保护的原则，不改变古树名木的所有权和日常养护责任。认捐、认养古树名木的，应当在古树名木主管部门确定的范围内选择，并可以在一定期限内标注、署名。

新闻链接

我省现有古树名木72.73万棵

居全国第二

第二次全国古树名木资源普查结果显示，陕西现有古树名木72.73万棵，位居全国第二，其中散生古树名木1.14万棵，古树群271个、71.59万棵。全国五棵树龄5000年以上古树名木均在陕西，分别为“黄帝手植柏（轩辕柏）”“保生柏”“老君柏”“仓颉手植柏”“洛南古柏”。黄帝陵古树群是我国现存最古老和数量最大的古柏群。

黄帝手植柏，属柏科侧柏属，位于黄陵县黄帝陵轩辕庙院内，是黄帝陵古柏群古树之一。树龄约5000年，被誉为“世界柏树之父”，树高19.4米，胸围8.6米，地围11.3米，平均冠幅18.1米，养护责任单位为黄帝陵保护管理服务中心。

保生柏，属柏科侧柏属，位于黄陵县黄帝陵轩辕庙西前院保生宫旧址，是黄帝陵古柏群古树之一。树龄约5000年，树高15.5米，胸围5.3米，地围9.1米，平均冠幅12.1米，养护责任单位为黄帝陵保护管理服务中心。

老君柏，属柏科侧柏属，树龄约5000年，位于黄陵县阿党镇川庄村。树高14.5米，胸围7.4米，地围8.6米，冠幅平均15.8米。

仓颉手植柏（仓颉柏），属柏科侧柏属，位于白水县史官镇史官村仓颉庙内，是仓颉庙古柏群古树之一。树龄约5000年，树高约16米、胸围7.8米、地围9.9米，平均冠幅13.4米。

洛南古柏，属柏科侧柏属，位于洛南县古城镇柏庵村。树龄约5000年，树高23.1米，胸围8.2米，地围9.2米，平均冠幅25.7米。

本组稿件由记者郭旭采写

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