陕西推动先进制造业和现代服务业全要素宽领域高水平融合

记者10月8日获悉，结合我省产业实际，省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监督管理局、省统计局近日联合印发《陕西省先进制造业和现代服务业融合发展行动计划（2026—2028年）》，推动先进制造业和现代服务业全要素、宽领域、高水平融合，促进产业加快向价值链高端跃升。

《陕西省先进制造业和现代服务业融合发展行动计划（2026—2028年）》聚焦推动先进制造业拓展全链条服务、推动生产性服务业赋能制造业、构建两业融合协同发展新格局三大方面，具体包括13条任务。

支持汽车等重点行业

向服务环节延伸

在推动先进制造业拓展全链条服务方面，我省支持汽车、航空航天、成套装备、医疗装备、先进材料、消费品制造等重点行业向服务环节延伸。

在汽车领域，支持整车制造企业拓展销售、租赁、维修保养、二手车交易、汽车金融、电池回收利用等服务，依托全国汽车流通消费改革试点建设，支持西安开展二手车流通改革，鼓励新能源整车制造企业与充电设施运营企业、电力企业深化合作，优化充电桩布局，推广应用大功率充电桩、换电设施，构建“车—桩—网”协同的智慧出行服务生态。

在航空航天领域，支持航空制造企业、航空运输企业拓展维修、改装、租赁等服务，支持西咸新区空港新城打造飞机维修产业集聚区，支持有条件的地方因地制宜、稳妥有序建设低空经济应用场景，支持航天制造企业延伸拓展火箭和卫星设计、制造、测试、运维等服务，推动卫星通信、导航、遥感等技术与林业、水利、交通、应急等领域深度融合。

在成套装备领域，支持输配电装备企业完善设备检测、运维检修、工程总包、备件供应等配套服务，推动其与电网运营、储能、新能源发电企业深化合作，加快智能变电站、微电网、虚拟电厂等配套装备研发应用，支持光伏制造企业提供光伏能源综合解决方案，运用人工智能、大数据故障预警等技术开展光伏电站智慧运维。

在医疗装备领域，做强智能放疗装备、分子诊断、医用植入物等特色领域，拓展医疗产品定制研发、检测验证、临床配套服务。

构建覆盖制造业研发生产等

全方位支撑体系

在推动生产性服务业赋能制造业方面，我省聚焦数字智能、研发技术、金融商务、绿色低碳等领域，整合优质生产性服务资源，构建覆盖制造业研发、生产、管理、改造的全方位支撑体系。

在数字智能服务领域，依托建设西安国家新一代人工智能创新发展试验区，大力推进“人工智能+制造”行动，推进工业数据资源确权、归集、共享、流转，培育工业数据服务、算力服务、模型服务等新型数字服务业态。

在研发技术服务领域，依托秦创原创新驱动平台总窗口优势，完善成果孵化、技术交易、中试配套等科技创新服务，加快“秦质享”质量基础综合信息服务平台推广应用，力争2028年集聚200家以上相关服务机构，年均服务企业数量增长20%以上，推动工业设计贯穿企业研发、生产、管理、营销全过程，力争到2028年省级工业设计中心总数达到80家。

在金融商务服务领域，鼓励银行机构针对制造业需求开发“技术改造贷”“研发贷”“设备购置贷”等特色产品，支持保险机构开发制造业财产险、产品责任险、研发中断险、首台（套）重大技术装备保险等产品，发展供应链金融。

在绿色低碳服务领域，围绕能源化工产业大力发展传统能源节能诊断、成套设备运维、清洁能源替代、能源系统托管等专业化服务，推进光伏组件、动力电池、消费电子等产品报废回收，建设碳计量中心、碳排放监测平台等节能环保技术服务平台，提供技术转化、检验检测、碳资产管理等公共服务。

关中地区大力发展研发设计等

生产性服务业

在构建两业融合协同发展新格局方面，《行动计划》明确，关中地区重点围绕先进制造业和战略性新兴产业，打造技术创新和高端服务供给核心区，大力发展研发设计、软件信息服务、检验检测认证、高端商务服务、金融等生产性服务业，陕北发展现代物流、节能环保、能源科技服务，陕南建设特色产业服务协同发展区，推动三大区域研发共享、成果互通、场景共建。

同时，打造一批特色鲜明、可复制、可推广的两业融合创新场景，培育区域公共品牌、产业集群品牌，推动地方标准、团体标准迭代升级，以标准化、品牌化牵引制造业转型升级。　记者　李欣怡