陕西构建全链条信用监管服务体系 助力经营主体高质量发展

　　10月30日上午，陕西省政府新闻办举行新闻发布会。陕西省市场监管局副局长刘育民及信用监管处处长赵亮、登记指导处处长苟新利及西安市市场监管局副局长孙俊峰出席，围绕“构建全链条信用监管服务体系、助力经营主体高质量发展”介绍相关情况。

　　数据治理筑牢监管底座，优化服务激发主体活力

　　刘育民介绍 ，信用监管是市场监管的基础性工具和高质量发展的重要抓手。近年来，全省市场监管部门以深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”、提升“三服务”质效为抓手，加快构建以信用为基础的新型监管机制。

　　陕西依托国家企业信用信息公示系统（陕西）和省级政务数据平台，对内全量归集涉企信息，对外与发改、人社、税务等41个部门互联互通，累计推送经营主体信息1.72亿条、归集其他部门信息861.96万条；建成数据质量监测应用系统，数据准确率达99.95%；作为国家标准《信用监管数据质量评价规范》主要起草单位，还推动信用监管数据质量管理标准化。

　　为优化服务举措，激发经营主体活力，以“高效办成一件事”为抓手，深化企业数据填报“一件事”改革，减轻重复填报负担；在企业变更、注销登记“一件事”基础上增加联动办理事项；全面启动加载“企业码”的纸质营业执照制换发工作，推进电子营业执照跨区域、跨部门、跨行业应用。持续开展“个转企”梯度培育，助力民营经济提质增效。截至9月底，全省实有经营主体493.01万户，其中企业176.31万户、增长5.37%，占比提高7.67个百分点；全省新设企业15.73万户，同比增长13.97%，占新设经营主体比重由28.60%升至35.64%。

　　打造“秦信查”，提升信用服务效能，深化风险分类促监管精准高效

　　发布会上，刘育民介绍，针对企业和群众办事中登录不便、多头报送等问题，全省上线“秦信查”掌上信用服务系统，搭建公众端、企业端、监管端、第三方平台端“四端”应用，提供码上查信、码上年报、码上修复、码上提示服务，从而实现“一个入口、一次登录、一网通办”。其中，企业“码上年报”一次填报，即可完成市场监管、税务等8个部门年报报送；目前，“秦信查”已接入“秦务员”平台；2025年度全省企业年报公示率92.32%，保持全国前列。

　　为促进监管精准高效，全省建成经营主体信用风险分类管理系统，将493.01万户经营主体按信用风险划分为A、B、C、D四类，并将分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，实施差异化监督，其高风险企业问题发现率73.64%，精准性显著提升。

　　强化惩戒修复，构建信用治理闭环，推动区域共建

　　发布会介绍，全省严格经营异常名录和严重违法失信名单管理，2026年全省20.12万户企业被列入经营异常名录，限制失信被执行人4659人次，在政府采购、工程招投标、市场准入等领域依法限制或禁入措施。同时推动形成“一处失信，处处受限”的信用约束格局。全面推行“三书同达”提示服务，信用修复平均办理期限压缩至4个工作日以内；截至9月底累计完成修复186.77万户，有效释放了市场活力。

　　今年6月，在市场监管总局指导下，“一带一路”国内沿线18个省（区、市）市场监管部门在西安签署《共建“信用一带一路”框架协议》，发布倡议书并启动可信数据空间建设，聚焦信用信息共享、信用监管共治、市场监管协同、制度规则互认四大目标，是区域信用共建汇聚省份最多的一次，标志着区域信用共建工作已迈上新台阶。

　　据悉，下一步，全省市场监管部门将锚定“十五五”发展需要，以法治为根本、数智为核心、协同为抓手、赋能为目标，深入实施全链条信用监管服务体系建设，推动信用监管从“外部约束”走向“内生驱动”，为发展信用经济、法治经济、服务全省高质量发展提供坚实保障。

　　华商报大风新闻记者  潘津

编辑：方正