陕西启动适老化产品推广目录征集 十大类产品纳入征集范围

近日，陕西省工业和信息化厅、陕西省民政厅联合印发《关于开展陕西省适老化产品推广目录征集工作的通知》，正式启动全省适老化产品推广目录征集工作。此举旨在深入贯彻国务院办公厅《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，推动老年用品增品种、提品质、创品牌，提升适老化产品供需适配能力，加快我省银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展。

养老服务、养老金融等服务类不包含在内

根据通知，本次征集对象主要为适老化产品（老年用品），养老服务、养老解决方案、养老金融等服务类不包含在内。申报产品范围依据国家统计局《养老产业统计分类（2020）》和工信部《老年用品产品推广目录》产品分类，重点围绕老年人“衣食住行”等产品需求及起居、出行、照护、健康、安全等场景，涵盖老年服装服饰、日用辅助产品、养老照护产品、康复辅助与理疗辅具产品、老年健康管理监测产品、老年健康保健食品饮品、适老化家居与环境改善产品、智慧养老产品、老年文体休闲产品、沟通与信息辅助产品等十大类。

严格申报条件　确保产品“真适老”

通知明确，申报主体须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能够实现在陕西境内销售的适老化产品，不限地域均可申报。申报产品须已量产定型、上市销售或投入应用，在产品结构、材料、功能、交互等方面体现适老化设计，能解决老年人易操作、可感知、少误用等真实痛点，并符合国家标准、行业标准或团体标准。属于强制性产品认证、保健食品、医疗器械、康复辅具、家电安全等准入管理范围的，应取得相应资质。

通知同时列出了不纳入情形，包括近三年存在严重不良记录、仅提供服务无实体产品、贴牌代工无品牌授权、虚假宣传“适老”概念、存在质量抽检不合格或知识产权纠纷未结案等情形，确保目录产品的质量和公信力。

在工作程序方面，通知明确了企业申报、市级初审、省级评审、目录发布、动态管理和扶持引导六个环节。申报单位向注册地或主要经营地所在市（区）工信主管部门提交申报材料，同步报送民政部门备案。各市（区）工信部门会同民政部门核验主体资格、产品真实性、适老化特征和本地应用情况，择优推荐。省工信厅、省民政厅组织专家评审、资料复核，必要时开展样品抽查或入企核查。

通过评审的产品将纳入《陕西省适老化产品推广目录》，通过部门官网、公众号及实体目录书籍等形式向社会公开发布，作为扶持引导、政府采购、养老机构选型、社区适老化改造、流通渠道选品和老年人选购的重要参考。目录实行动态调整，对出现质量事故、投诉处置不力、虚假宣传等问题的产品，取消入围资格。

在扶持引导方面，我省将探索建立银发产品认证制度，引导申报主体参与自愿性产品认证。

明确时间节点　常态化滚动实施

通知要求，各市（区）工信部门会同民政部门于2026年11月15日前，按要求完成征集申报和市级初审，并上报省级部门。自2027年1月1日起，目录征集工作将通过陕西省适老化产品推广目录申报平台组织实施，全年常态化滚动实施，申报主体可随时提交申报申请，相关部门每年组织一次集中评审遴选。各市（区）工信部门会同民政部门于每年6月底前完成市级初审，省工信厅、省民政厅于每年7月底前完成省级评审。

通知强调，各市（区）工业和信息化主管部门、民政部门要落实属地审核责任，严格把关推荐质量，对申报主体资格、产品类别归属及材料完整性进行实质性审核，对不符合申报范围、材料明显不实或存在权属争议的，不得向上推荐。同时，要强化动态监管与退出约束，建立入围产品跟踪了解机制，对出现重大质量事故、用户投诉集中或不再符合适老化基本要求的产品，及时报告省级主管部门，切实维护目录公信力。

记者　刘晓云