刘展超

　　全国“两会”之后，地王的接连出现令国土部门压力倍增。

　　近期，为抑制地价上涨，国土部决定对2009年12月31日之前的楼市违法违规用地展开一次全面清查整治。

　　《第一财经日报》获悉，国土部近日已经向省级国土部门下发《房地产用地专项整治工作方案》，要求从2010年3月至7月，在全国开展房地产用地专项整治工作。同时，国土部派驻地方的九大国家土地督察局也收到了这份《通知》。

　　将通报典型案件

　　为避免出现以往地方对待中央决策“一拖了之”的情况，此次国土部在时间和数量方面给地方下达了两道通牒：要求省级国土部门必须在7月底前完成专项整治工作，形成书面专项治理情况报告，上报典型案件数量原则上不得低于这次专项整治工作所查处违法违规违约用地总数的5%。

　　此次行动将重点整治房地产用地特别是保障性住房用地未经批准擅自改变用途；违规供应土地建设别墅；不及时开发建设囤地炒地；违反法律法规闲置土地。

　　此外，地方政府部门在土地供应和监管方面的违规行为和不作为也列入了整治重点，这包括地方政府和国土部门不规范供应房地产用地，合同和划拨决定书重要条款缺失，对违法违规和违约行为处理不及时、不到位等。

　　上述行为，一方面违反了国家土地政策，一方面又借此牟取了暴利。SOHO中国有限公司董事长潘石屹日前就曾表示，近几年中国房价大幅度上涨的重要原因之一就是囤地导致供求失衡。

　　2009年年底之前的都要查

　　一位知情人士对，对上述各类违法违规行为的统计节点为2009年12月31日，即在此之前，已签订出让合同和划拨决定书，尚未竣工、尚未开工的房地产开发项目中，只要存在诸如闲置土地、囤地炒地、向别墅供地等违法违规用地行为，都将在此次整治行动涵盖范围之内。

　　“在这个时间节点之前，只要存在违法违规行为，我们就都要查。”该人士称。

　　为了确保专项整治行动能够取得预期成效，今年4月1日至6月30日，国土部将会同有关部门组成联合检查组，对部分省(区、市)工作情况进行重点抽查。省、市(地)两级要提前组织力量对辖区内工作情况进行抽查。