延伸阅读

　　5个“一体化”缩小城乡差别

　　《意见》明确了我市全面推进统筹城乡发展的重点任务，通过5个“一体化”缩小城乡差别，实现城乡共同繁荣。

　　资源配置一体化

　　按照经济发展规律和城乡一体化发展的要求，统筹安排城乡功能区划，强化主城区与周边区域的经济联系，推进城乡资源配置一体化。

　　经济发展一体化

　　通过统筹产业发展，为城乡一体化发展提供有力支撑。要加快发展都市型现代农业，促进科技创新要素向农村流动。加快新型工业化进程，打造区县工业园区和产业集群。加快发展现代服务业，推进城乡经济发展一体化。

　　基础设施一体化

　　以交通为重点实施农村基础设施建设，实现城乡基础设施一体化。加快小城镇建设,进一步增强小城镇聚集、辐射、带动能力，促进农村人口向城镇集中。加快新农村建设。统筹城乡生态环境建设。加强村容村貌整治，推行“村收集、乡镇运转、区县处理”垃圾集中处理模式。

　　公共事业一体化

　　建立城乡统一的劳动力资源市场，大力实施农民培训工程，提高农民非农就业水平。优化城乡教育资源配置，努力实现义务教育协调发展。不断完善农村社会保障制度，并逐步与城市社会保障制度接轨。

　　体制机制一体化

　　推进撤县设区工作，继续完善大部门体制，合理划分市、区县事权，把属于区县的权限或市、区县共管的权限尽可能下放，增强区县发展活力和实力。提高农村金融服务水平，支持各类金融组织向农村延伸，加快小额信贷公司和村镇银行建设步伐。积极构建市、区(县)、乡(镇)三级土地经营权流转市场，探索农村建设用地使用权流转。

　　热点关注

　　西安将逐步取消城乡户口差别

　　《意见》指出，要按照常住地登记户口的原则，逐步在全市取消农业户口、非农业户口类别，实行城乡统一的户口登记管理制度，放宽县城及建制镇落户条件，鼓励农民到小城镇购房，促进符合条件的农村转移人口尤其是进城务工农民在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。鼓励市民到小城镇创业，积极参与农村的改革与发展。

　　名词解释

　　统筹城乡发展“十大战略行动”

　　“十大战略行动”包括：规划统领战略与规划实施行动、产业振兴战略与新型产业培育行动、全域城镇化战略与小城镇建设行动、基础设施全覆盖战略与延伸行动、村庄布局整理战略与新型农村社区建设行动、公共服务均等化战略与拓展行动、生态环境优化战略与美化行动、就业和社会保障全覆盖战略与拓展行动、现代文明传播战略与和谐乡村创建行动、以城带乡战略与社会帮扶援建行动。