难题

　　刑事附带民事赔偿难履行

　　“郑民生犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权力终身，并判附带民事赔偿合计500万元左右。每个死亡孩子家庭应受40万~41万元不等的赔偿，伤者家庭1万~3万元不等。”在4月8日判决宣布时，郑民生一再表示自己也没想到有一天要面对这么多悲痛的家长，他愿意承担这些赔偿。可是他也同时表示，自己身无分文，没有财产。这意味着500万元的赔偿将成为“挂在墙上的一块饼”。

　　“500万元成空判”，让这些受害者家庭再次陷入深渊。“应尽快建立刑事被害人救助补偿制度，全国仅一两个试点是不够的，应在全国迅速推开。”郝劲松呼吁，政府有义务向受害人提供经济补偿，各地政府都应该合力把这个做好。

　　据了解，在二十世纪六七十年代，英美法系与大陆法系的国家都相继建立了刑事被害人补偿制度，韩国和日本也在上世纪八十年代建立了该项制度，而中国还在探索中。

　　最高人民法院副院长万鄂湘在接受媒体采访时曾透露，刑事附带民事诉讼中实际获得赔偿的不足20%，有的地方甚至不足10%。近年来发生的马加爵案、邱兴华案、张君案、黄勇案等，被害人家属基本上没有得到赔偿。

　　南平惨案再次把这项制度建立提到了“眼前”。万鄂湘说，现在可考虑设立刑事被害人救助基金，纳入各级财政预算。

　　建议

　　应加强学校的警力配备

　　另一方面，对南平实验小学来说，事件无异于打下一针代价惨重的预防针。近日的放学时间，案发地点实验小学门口排起了一条汽车长龙，家长们目不转睛地盯着走出校门的孩子。校门口增派了几名保安。

　　就在南平惨案还没平息的时候，广西合浦赤脚医生连砍4名小孩1名老人的事情又发生了。

　　4月12日下午4时许，在西镇村附近800米的村路上，一名男子用菜刀连砍7人，造成一名8岁男孩和一名80岁老妇死亡，另有两名小学生、一名学龄前女童及两名村民受伤。

　　“中小学的安保问题是一个重要问题，在条件允许的情况下，应该给学校配备警力。”

　　著名公益律师郝劲松建议，“这是一个非常需要保护的人群，必要的时候应该配备武警”。

　　社评

　　反思惨案不能丧失正义底线

　　反思惨案发生的社会原因，不能丧失大是大非的原则，毫无节制地同情邪恶是要付出沉重代价的。

　　12日下午，广西合浦县西场镇西镇小学门前发生一起凶杀案，造成2死5伤，其中包括多名小学生。

　　惨绝人寰的南平惨案血犹未干，悲剧又在合浦重演，花季少年惨遭荼毒，再次刺痛国人神经。据报道，合浦凶案凶手杨某，40岁，早年是村里的赤脚医生，几年前患上精神病。三天前，杨某曾因一些纠纷用刀将邻居的头砍伤。年届不惑，从医经历，拿小学生下手……杨某简直就是南平惨案凶手郑民生的翻版!

　　暂时还没有证据表明，依样画葫芦的杨某是受到郑民生的“启迪”，但南平惨案发生之后，一些媒体以及某些社会精英对此的种种反应，确实值得人们深思与醒悟。回眸南平案，杀人者郑民生成了媒体追踪的“明星”，关于他的报道连篇累牍，铺天盖地，某些所谓的“剖析”给社会传达了这样的信息：郑民生并不是一个十恶不赦的坏人，报复社会乃因际遇坎坷、命运多蹇、人生失意，是“社会不公”把他逼上杀人路，甚至有人还说“社会把好人逼疯了”。与此判若云泥的是，饱受丧亲之痛的受害者反而被淡漠了。数天前，郑民生一审被判死刑，他在庭上情绪一度失控，吼叫着要上诉，几度导致庭审陷入僵局。罪该万死的郑民生，面对自己犯下的滔天大罪，不但毫无愧疚与悔意，而且还鸣冤叫屈，天理何在?正义何在?谁又能说，他人性泯灭、顽抗到底的嚣张，与态度暧昧甚至抱以同情的“理性反思”没有干系呢?

　　合浦凶案发生之后，按照惯例，又会有某些“理性”声音泛起，从底层公民生存状态、精神病人管理现状，进而探及国家医疗保障制度等等，不一而足。这些声音，最终又可能汇成一个结论，杨某也是社会的牺牲品。

　　当杀人事件面向陌生人群(尤其是妇孺等弱势群体)，这种“报复社会犯罪”确实需要穿透案件迷瘴，理性地剖析犯罪的深层社会原因，从而有的放矢，给转型期的失意者、正受社会遗弃的边缘人、社会底层群体更多的制度关怀，让他们活得更有尊严，避免复仇的畸形心理酿成严重的社会后果。与此同时，检讨体制之失，修补制度之罅，让社会平稳渡过人均国内生产总值处于1000美元到3000美元的社会矛盾尖锐期和社会问题多发期。但是，反思与检视是有前提与界线的，那就是千年不易的道德与正义底线。敬畏和尊重生命，是社会最基本的道德底线;不非法剥夺他人生命，是自古皆然的正义底线，是不容讨价还价的。

　　反思惨案原因，既不能把犯罪分子个人的罪行完全归咎于社会，把社会成因当作他们侵害他人权利、剥夺他人生命的正当理由，不能由此冲谈道德与非道德、罪与非罪、正义与非正义之大义，更不能混淆是非，不但对万恶的杀人者不予谴责与唾骂，反而滥施同情。要知道，丧失大是大非大原则，毫无节制地同情邪恶是要付出沉重代价的。

　　它不但会对有犯罪倾向者产生强烈的心理暗示与示范效应：个人受到不公平待遇可以向社会发泄，用暴力手段报复社会，专拿弱者下手，滥杀无辜，“犯罪非我之罪”而不必负疚。从“杨佳案”、“南平案”到今天的“合浦案”，虽然动机不一、手段各异，但其邪恶之处不是一脉相承吗?更危险的还在于，它将消弭国家法治，颠覆社会伦理。当惨遭飞来横祸的受害者被放置一边，杀人者反而被原谅、被同情，这个社会还有什么正义可言?