在发改委透露今年将推进水电气等资源性产品价格改革后不久,日前又传出涨价消息,电价、天然气价和水价正在酝酿上涨,各地年内将就如何调整召开听证会。
国家发改委近日发布报告称,水、电、油、天然气等价格二季度将一定幅度上涨,但在出台调价措施时政府将充分考虑社会各方面的承受能力,并采取阶梯价格等多种方式缓解价格上涨对居民生活的影响。
下半年推行阶梯电价
中国政府网5日公布的《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》,我国将从多个方面进一步加大工作力度,确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标,其中一项措施就是推行居民用电阶梯价格。同日,国家电监会官网公布,已于近期发函同意华东电力跨省集中竞价交易制度化、规范化运行。此前,国家发改委价格司司长曹长庆表示,目前已形成实行阶梯电价改革的初步方案,正在并将继续广泛征求意见。
但这种阶梯电价改革二季度可能还不会出台。据业内人士透露,全国推行阶梯电价改革还存在几个不确定,一是全国统一按片区划“阶梯”还是让各省自己来定“阶梯”还没定;如何划分几个阶梯也还没定;目前部分省份现行电价是否将与阶梯电价并行也还属未知数。业内人士还称:“要实行阶梯电价还要根据国家发改委的统一监审办法进行监审,此外按规定还要进行价格听证,要完成这些程序,二季度出台电价调价方案肯定来不及。不过我们估计国家发改委可能马上就要开始部署拿方案了,最终出台方案并开始推行大概要到下半年了。”
据悉,阶梯电价改革政策出台后,各省市将就调整方案召开价格听证会。
民用天然气调价更快
相对于电价改革,民用管道天然气价格的改革或将来得更快。资料显示,我国现行民用天然气价与其他能源之间的比价明显不合理,因此国家正加快资源价格与国际接轨的步伐。
据扬子晚报报道,江苏目前的天然气销售价格,尤其是民用天然气价格一直是“亏本价”,按目前2.2元的单价算,每销售一立方米燃气公司就要亏2角钱。从2004年民用天然气开始使用之后,国家已经3次调整了非民用气价,但江苏并没有跟着调整民用气价,一直就在等着国家的“联动机制”出台后再开听证会来调整。而所谓的“联动机制”,就是让下游的气价跟着上游的气价变化,供应成本高了,售价就跟着进价调整。
可以预见,民用管道天然气价格的改革之后,廉价使用清洁能源的时代将一去不复返。
成都水价上涨超三成
去年以来,全国各地掀起了此起彼伏的水价上涨热潮,各省市自来水的价格改革皆在陆续推出。
日前成都物价局出台了新的水价调整方案,且该方案将于今年6月开始实施,水价上涨幅度超过三成。
按照调整方案,成都居民生活用水终端价格每吨上调0.7元,两年分步调整到位。其中,2010年6月1日起,自来水每吨由1.35元调为1.7元(含水利工程水价0.21元/吨,下同)。而从明年起,自来水每吨由1.7元调为1.95元,污水处理费每吨由0.8元升至0.9元。
目前,成都市居民生活用水自来水价格为每吨1.35元,污水处理费0.8元,合共2.15元。按照此次调整方案,居民生活用水终端价格涨幅将超过三成。根据水价调整方案,成都市洗浴行业、洗车行业用水及其他特种用水终端价格也将上调。
据了解,国家水价政策规定的城市供水企业合理盈利为净资产利润率6%—12%。不少地区居民生活用水或实行阶梯式计量水价制度,水量用得越多,水价越高。
物价上行压力大
国家统计局昨日公布的数据显示,4月份居民消费价格指数(CPI)同比增长2.8%,涨幅比上月扩大0.4个百分点,创年内新高。专家认为,由于近期食品价格重回升势,加上大宗商品价格上涨等因素,通胀压力进一步增大,短期物价上行压力不可小视。
专家分析,由于2010年6、7月份的CPI翘尾因素是全年最高的月份,同时近期食品价格又重回上升趋势,加上4月份PMI中的购进价格指数上升达到7.5个百分点,这些都表明近期物价会面临较大的上涨压力。
值得注意的是,央行10日发布的2010年第一季度货币政策执行报告指出,当前国内劳动力价格趋升,资源环保成本加大,也可能影响价格水平。总体来看价格上行压力相对更大,价格稳定的潜在威胁有所增加。
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